Закон об организации контроля УНР

ЗАКОН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
09.04.1919 г.
I. 1. Закон от 30 августа 1918 г. («Государственный Вестник», ч. 10) «О временной организации государственного контроля» отменить.

1. Принять приложенный к этому временный устав контроля Украинской Народной Республики.
2. Изменить действующий штат центральных и местных контролирующих учреждений следующим образом:
   а) отменить должность юрисконсульта при канцелярии государственного контроля;
   б) советников Генерального контролирующего совета, в числе не более 10, считать в третьем классе по должности, во 2-м разряде, во 2-м разряде по пенсии с основным содержанием по 18 000 рублей в год каждому;
   в) установить одинаковые названия должностей во всех учреждениях, а именно: вместо старшего ревизора – старший контролер, вместо ревизора – контроллер, вместо помощника ревизора VIII класса – помощник контроллера; вместо помощника ревизора IX класса и счетного чиновника – второй помощник контроллера; вместо управляющего палаты и заведующего контролем – главный контролер. Название государственный контролер остается без изменения;
   г) контролерам департаментов и бухгалтерам центральной бухгалтерии основной оклад увеличить до 8400 рублей.
   II. До разработки и утверждения ревизионного устава изменить действующие правила ревизии следующим образом:
3. а) контролирующие советы всех учреждений имеют право налагать штраф до 300 рублей за один раз на чиновников того учреждения, которое без законных оснований в течение месяца (согласно срока, назначенного законом, правилами или же самим контролирующим учреждением) не предоставит необходимых для ревизии документов или сведений и объяснений, а также ответы по начислениям и другим ревизионным вопросам.
   Примечание. При передаче необходимых материалов по почте днем исполнения считается день сдачи материалов на почту;
   б) штраф этот удерживается после требования контролирующего учреждения казной из первых надлежащих чиновникам оштрафованного учреждения денежных выплат, причем от начальства такого учреждения зависит разделение штрафа между виновниками;
   в) в течение двух недель оштрафованные лица имеют право обжаловать штраф в том же контролирующем совете, который наложил штраф, причем контролирующий совет, пересмотрев дело, имеет право отменить наложенный ранее штраф. Штраф, утвержденный повторно, новому обжалованию не подлежит;
   г) не берутся во внимание объяснения и документы в доказательство законности пропуска сроков, указанных выше (а), направленные в контролирующие учреждения позже этих сроков;
   д) права, указанные в пункте а) ст. 1 раздела II, принадлежат Генеральному контролирующему совету также в отношении министров и их помощников.
4. Отменяется обязательная ревизия в контролирующих учреждениях расходов на содержание штатного личного состава, на канцелярские и хозяйственные расходы, на дорожные расходы, на награды и помощь чиновникам на таких общих условиях:
   а) председатели, бухгалтера, секретари и казначеи распорядительных учреждений несут ответственность за правильность и законность выдачи, обязуясь сохранять в течение 5 лет документы и отчеты в полном порядке и передавать их на ревизию контролирующему учреждению в назначенный им срок;
   б) контролирующим учреждениям предоставляется право в течение указанного (а) срока:
   1) требовать отправки на ревизию отчеты в назначенные ими сроки и за назначенный ими же период,
   2) проводить плановые и внеплановые проверки в самом распорядительном учреждении по документам, а также проверять фактически действительное количество служащих и действительность выполнения ими работы в правительстве,
   3) проверять правильность ведения всех счетов и составления отчетов в установленное время;
   в) в случае выявления при таких ревизиях (б) неправильных или незаконных выдач двойная сумма, неправильно или незаконно выданная, после постановления контролирующего совета, взимается в порядке, указанном в абз. (б-д) предыдущего артикула (1) с виновников (а). В случае обнаружения ошибок в подсчетах и составлении отчетов независимо от того, неправильно или незаконно выданы суммы, контролирующий совет имеет право в двойном размере наложить штраф в порядке, указанном в артикуле 1;
   д) контролеру республики предоставляется право, если он сочтет нужным, обязать отдельные учреждения отправлять на ревизию ежемесячные отчеты о содержании их штатного личного состава и других расходах, указанных в артикуле 1.
5. За несоблюдение законом установленных сроков выплаты утвержденных и не обжалованных (в течение месяца) начислений контролирующие учреждения имеют право наложить на начальство учреждения, которое не оплатило начисления в порядке, указанном в артикуле I, штраф в размере, установленном примечанием I артикула 371 Общ. Уст. Счет.
6. Все штрафы и исправления по требованию контролирующих органов, то ли по неправильным затратам, то ли недоборам государственных доходов, то ли по всякого рода штрафам по счетам казначейства относятся исключительно на прибыль казны по смете государственного контроля (§ 34 артикул 7).
   Зам. Председателя Совета Народных Министров И. Чоповский
   И.о. государственного контролера И. Кабачков