Закон о форме укр. власти
ЗАКОН О ФОРМЕ УКРАИНСКОЙ ВЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ КОНГРЕССОМ
ТРУДОВОГО НАРОДА УКРАИНЫ НА ЗАСЕДАНИИ 28 ЯНВАРЯ 1919 ГОДА
28.01.1919 г.
Конгресс Трудового Народа Украины, выслушав отчет Директории и ее министерства и принимая во внимание заявление Директории о ее готовности сложить свои полномочия, постановил:
- Выразить полное доверие и благодарность Директории за ее большую работу в деле освобождения от панско-гетманской власти украинского народа.
- Учитывая угрожающее внутреннее и внешнее положение нашей Республики, заседания свои прекратить, выделив из своего состава комиссии с законоподготовительными и контрольными функциями, которые должны разработать законопроект для следующей сессии Трудового Конгресса, а также помогать правительству в оздоровлении административного аппарата всей Республики от контрреволюционных и антигосударственных элементов. Должны быть созданы комиссии: 1) по обороне государства; 2) земельная; 3) бюджетная, 4) иностранных дел; 5) по продовольствию; 6) культурно-образовательная. Общий состав комиссий избирается путем выборов, пропорционального представительства от всех фракций Конгресса, из расчета 1 представитель от 15 членов Конгресса. Разделение по отдельным комиссиям и разработка порядка действий происходит на общем собрании всех избранных в комиссию депутатов.
- Учитывая опасное военное время доверить власть и оборону края Директории УНР, которая, дополненная представителем от Надднестрянской Украины, до следующей сессии Трудового Конгресса должна быть верховной властью и издавать законы, необходимые для обороны Республики, причем эти законы передаются на утверждение ближайшей сессии Трудового Конгресса. Исполнительная власть УНР принадлежит Совету Народных Министров, который назначается Директории и во время перерыва Конгресса отвечает перед Директорией.
- Поручить Президиуму Трудового Конгресса по согласованию с Директорией в ближайшее время, когда появится возможность нормальной работы, созвать очередную сессию Трудового Конгресса Украины.
- Конгресс Трудового Народа Украины выступает против организации рабочей диктатуры и высказывается за демократический строй на Украине. В целях закрепления демократического строя правительство УНР вместе с комиссиями должно подготовить закон для выборов Всенародного парламента Великой Соборной Украинской Республики.
- На основе всенародного голосования должны быть созваны новые органы власти на местах, а до этого местная власть в интересах национальной обороны должна принадлежать доверенным правительства Украинской Народной Республики комиссарам, которые должны работать в контакте и под контролем местных трудовых советов, избранных пропорционально, от крестьян и рабочих.
- Что касается захватов украинской территории войсками государств Антанты, армиями советскими, польскими, донскими, добровольческими и румынскими, то Конгресс Трудового Народа Украины заявляет свой решительный протест против покушения на целостность, самостоятельность и независимость Украинской Народной Республики. Украинский народ хочет быть нейтральным и состоять в дружественных отношениях со всеми другими народами, но он не потерпит, чтобы какое бы то ни было государство навязывало вооруженной силой свою волю украинскому народу.
- Учитывая свои постановления, Конгресс Трудового Народа Украины издает свой Универсал к украинскому народу и ноту к народам всего мира.
Президиум Конгресса Трудового Народа Украины:
Председатель С. Витык
Секретарь Сергей Бачинский
Копия верна:
Делопроизводитель Я. Корчинский
