Положение о выкупе крестьянами имущества

ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫКУПЕ КРЕСТЬЯНАМИ, ВЫШЕДШИМИ ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ, ИХ УСАДЕБНОЙ ОСЕДЛОСТИ, И О СОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА К ПРИОБРЕТЕНИЮ СИМИ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОЛЕВЫХ УГОДИЙ
(1861 г., февраля 19)
(Извлечение)
1. В настоящем Положении излагаются правила:
1) о выкупе в собственность вышедшими из крепостной зависимости, временно обязанными крестьянами их усадебной оседлости отдельно от полевых угодий;
2) о содействии Правительства к приобретению теми же крестьянами в собственность, вместе с усадебною оседлостью, всего или части полевого надела, предоставленного им от помещиков в постоянное пользование за определенные повинности.
2. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляется право выкупать в собственность их усадебную оседлость.
3. Приобретение в собственность крестьянами, вместе с усадебною оседлостью, полевых земель и угодий, отведенных им в постоянное пользование, допускается не иначе, как с согласия помещика.
4. При приобретении крестьянами в собственность, вместе с усадебною оседлостью, полевого надела, оказывается, в определенных в сем Положении случаях, содействие от Правительства посредством выкупной операции (выкупа). Содействие сие заключается в том, что Правительство ссужает определенную сумму под приобретаемые на этом основании земли с рассрочкою крестьянам уплаты оной на продолжительный срок. Правительство само взыскивает следующие с них платежи, как в счет процентов по выданной сумме, так и на постепенное погашение долга. Означенная сумма выдается помещику процентными кредитными бумагами, по коим Правительство принимает на себя уплату процентов и капитала.
РАЗДЕЛ I. О ВЫКУПЕ КРЕСТЬЯНАМИ ОДНОЙ ИХ УСАДЕБНОЙ ОСЕДЛОСТИ
Глава I. О праве на выкуп усадебной оседлости
8. Крестьянские общества и каждый крестьянин-домохозяин порознь, пока находится в составе общества, сохраняют право выкупать предоставленную им в постоянное пользование усадебную оседлость. Если на крестьянах состоит казенная или помещичья недоимка, то они могут приступить к выкупу усадебной оседлости не прежде, чем по уплате недоимки.
Примечание. Право крестьян на выкуп их усадебной оседлости распространяется только на те крестьянские усадьбы, которые находятся на земле, отведенной крестьянам в постоянное пользование, на основании Местных Положений о крестьянах.
Глава II. Об определении размера выкупной суммы за усадебную оседлость
11. Определение размера выкупа за усадебную оседлость на основании соглашения, засвидетельствованного Мировым Посредником в присутствии посторонних добросовестных в числе от 3-х до 6-ти, зависит вполне от договаривающихся сторон. От сего соглашения зависит также постановление всех условий относительно порядка и рассрочки платежей. Если же добровольных соглашений не состоится, то выкуп производится на основании правил, изложенных в нижеследующих статьях.
12. В местностях, на которые распространяется Местное Положение о поземельном устройстве крестьян в губерниях Великороссийских, Новороссийских и Белорусских, выкупная сумма за усадебную оседлость определяется соответственно количеству причитающегося за оную в пользу помещика оброка…
14. Для определения сей доли, усадьбы каждого селения причисляются к одному из четырех разрядов, установленных в означенном местном Положении. Из оброка, причитающегося за весь крестьянский надел в селении, относится собственно на усадебные земли: первого разряда – не более 1 р. 50 коп., второго разряда – не более 2 р. 50 коп., третьего разряда – не более 3 р. 50 коп. на ревизскую душу. В четвертом разряде, к коему причисляются усадьбы в селениях, обложенных, на основании означенного Положения, возвышенным оброком за представленные крестьянам особые выгоды, денежная повинность за усадьбы может быть определена порядком, указанным в том Положении, и свыше 3 р. 50 коп. на душу.
15. Для исчисления выкупной суммы за усадебную оседлость, причитающуюся с нее, по уставной грамоте часть оброка помножается на шестнадцать и две трети. Таким образом, за каждый рубль ежегодного оброка, падающего на усадьбы, полагается выкупная сумма в 16 руб. 67 коп.
16. Исчисленная за всю усадебную оседлость сельского общества выкупная сумма с утверждения помещика разверстывается между домохозяевами по мирскому приговору. В случае несогласия помещика на мирскую разверстку, возникшее недоразумение разрешается Мировым Посредником. Недовольная решением Мирового Посредника сторона может приносить жалобы Уездному Мировому Съезду.
Примечание 1. При составлении такой разверстки, вся выкупная сумма сполна распределяется между домохозяевами, т.е. не только сумма, причитающаяся за земли, находящиеся под дворами, но и за пространства, состоящие в общем пользовании крестьян, как-то: выпуски, промежутки между дворами и проч.
17. Когда все домохозяева селения вместе пожелают выкупить свою усадебную оседлость, в таком случае они должны внести сполна (ст. 20) выкупную сумму, определенную за все усадьбы на основании ст. 15.
18. Когда один домохозяин выкупает свою усадебную оседлость отдельно от других, то он вносит единовременно сумму, причитающуюся на его усадьбу по разверстке, сделанной на основании статьи 16. В тех селениях, где существует общинное пользование угодьями, крестьянин, отдельно выкупающий свою усадебную оседлость, уплачивает помещику означенную сумму с присовокуплением к оной двадцати копеек на каждый рубль.
Глава III. О порядке выкупа усадебной оседлости
20. Крестьяне, желающие приступить к выкупу своей усадебной оседлости, обращаются с просьбою о том к помещику. Предварительно они обязаны внести выкупную сумму (ст. 12-19) в Уездное Казначейство для хранения и выдачи впоследствии помещику или кому будет следовать при окончательном укреплении за крестьянами выкупленных усадеб.
21. …Впрочем, не ожидая предложения со стороны крестьян, помещику предоставляется право сделать такое заявление в уставной грамоте при составлении оной или впоследствии чрез Мирового Посредника.
22. Если упомянутого в предыдущей статье заявления не сделано, а между тем из-за отсутствия помещика или по другим причинам непосредственное соглашение с ним крестьян относительно выкупа усадеб не состоится, то крестьянам предоставляется право обращаться прямо к Мировому Посреднику…
26. Крестьяне со дня выдачи им «данной» освобождаются от платежа помещику той доли оброка, которая падает на выкупленные усадьбы, и получают оные в полную свою собственность. Существует одно лишь ограничение, что в продолжение первых девяти лет со времени утверждения сего Положения означенные усадьбы не могут быть передаваемы или закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу. После сего срока крестьяне могут располагать выкупленными усадьбами как своею собственностью на основании общих законов. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, сохраняет право участия в пользовании общественным выпуском и другими частями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества.
РАЗДЕЛ II. О СОДЕЙСТВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА К ПРИОБРЕТЕНИЮ КРЕСТЬЯНАМИ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОЛЕВЫХ УГОДИЙ ВМЕСТЕ С УСАДЕБНОЮ ОСЕДЛОСТИЮ
Глава I. Положения общие
27. Определенная по правилам сего Положения сумма, выдаваемая помещику под приобретаемые крестьянами в собственность мирские земли и угодья обеспеченными (гарантированными) Правительством кредитными бумагами, именуется «выкупною ссудою».
28. Всякие добавочные, сверх выкупной ссуды платежи, какие крестьяне обяжутся уплатить помещику по взаимному с ним соглашению, не обеспечиваются (не гарантируются) Правительством.
Глава VI. О выкупных платежах
Отделение I. О размере выкупных платежей и порядке взноса оных
113. Крестьяне, приобретшие в собственность землю при посредстве выкупной операции, обязаны вносить в казну ежегодно, взамен следовавшего помещику за сию землю оброка, по шесть копеек на рубль с назначенной Правительством выкупной ссуды до погашения оной. Таковые платежи именуются «выкупными».
114. Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в продолжение сорока девяти лет со дня выдачи ссуды.
ПСЗ, Собрание второе, т. XXXVI, отделение первое, № 36659.