Инструкция по охране тыла Калининского фронта
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТЫЛА
КАЛИНИНСКОГО ФРОНТА
Секретно
«УТВЕРЖДАЮ»
Командующий войсками
Калининского фронта
(подпись)
Член Военного Совета
Калининского фронта
(подпись)
5 декабря 1941 г.
1. На органы охраны тыла Калининского фронта возлагаются следующие задачи:
а) охрана и оборона городов, населенных пунктов, государственных учреждений и важнейших предприятий, железных и шоссейных дорог, линий связи, различных складов, имеющих военное значение, мостов и станций;
б) поддержание в тылу революционного порядка, борьба с паникерами, с распространителями провокационных слухов, контрреволюционными элементами;
в) борьба с отрядами противника, проникающими в тыл;
г) поимка шпионов, диверсантов, дезертиров, ракетчиков и парашютистов противника;
д) контроль за планомерной подготовкой и своевременной эвакуацией из прифронтовой полосы населения, а также промышленного оборудования, цветного металла, скота, продовольствия и других материальных ценностей.
2. Руководство охраной и обороной тыла осуществляет начальник охраны войскового тыла Калининского фронта.
Руководство охраной и обороной тыла армии осуществляет начальник охраны войскового тыла армии.
Примечание. В отдельных случаях руководство охраной и обороной тыла в двух армиях может осуществляться одним начальником охраны войскового тыла. В этом случае распределение сил и средств охраны между тылами армий производит начальник охраны тыла фронта.
3. Силы и средства охраны тыла: пограничные части НКВД, войска НКВД по охране железнодорожных сооружений, конвойные части НКВД, управления, учреждения фронта и армий, части, дислоцированные в тылах фронта, органы НКВД, милиция, истребительные отряды и актив населения.
4. Войска НКВД, выделяемые специально для охраны и обороны тыла, полностью подчиняются начальнику охраны войскового тыла фронта (армии). Остальные тыловые части, органы фронта и армии, истребительные отряды, органы НКВД и милиция подчинены ему в оперативном отношении для выполнения боевых и оперативных задач по охране и обороне тыла.
5. По глубине охрана и оборона тыла разбивается на три полосы:
а) первая полоса, ограниченная с фронта передовой линией и с тыла – тыловой границей дивизий (район войскового тыла);
б) вторая полоса, ограниченная с фронта передовой линией войск и с тыла – тыловой границей армий (армейский тыловой район);
в) третья полоса, ограниченная с фронта тыловой границей армий и с тыла – тыловой границей фронта (фронтовой тыловой район).
6. В первой полосе охраны тыла выселение населения из 10-километровой прифронтовой полосы и эвакуация ценностей организуются распоряжениями командиров дивизий и командирами им соответствующих соединений, ими же устанавливается пропускная система в пределах 10 км от линии фронта.
Во второй полосе охрана тыла организуется распоряжением начальника охраны войскового тыла армии средствами, назначенными ему от войск НКВД, тыловыми частями, дислоцированными в армейском тылу, истребительными отрядами, органами НКВД и милицией.
В третьей полосе охрана тыла фронта организуется начальником войск НКВД средствами резервных войск НКВД, истребительными отрядами, всей системой работы местных органов НКВД и милицией.
7. Военно-автомобильные дороги и дорожно-эксплуатационные полки, дислоцированные во фронтовом и армейском тылу, подчиняются начальнику охраны войскового тыла фронта или армии в оперативном отношении.
8. Порядок организации охраны и обороны тыла:
а) войска НКВД как в армейском, так и во фронтовом тылу несут службу, применяя методы охраны государственной границы с дополнением инструкций по службе заграждения;
б) для ликвидации всех групп противника, проникающих в тыл, выделяются специальные маневренные отряды (резервы) войск НКВД;
в) проверка документов у лиц, следующих по дорогам в армейском и фронтовом тылу, производится войсками НКВД путем организации в определенных местах контрольно-пропускных пунктов.
В войсковом тылу пропуск лиц осуществляется в соответствии с указаниями Полевого устава;
г) части войск НКВД по охране и обороне железных дорог организуют оборону важных объектов (узловые пункты, мосты, станции и т. д.); оборона объектов готовится на подступах к [ним] с устройством оборонительных сооружений;
д) конвойные части войск НКВД выполняют свою задачу в соответствии с требованиями Конвойного устава;
е) тыловые части и учреждения несут охрану и оборону участков, указываемых им начальником войск НКВД охраны тыла фронта (армий);
ж) войсковые части Красной Армии, располагающиеся временно (не менее суток) в тыловых районах, сообщают ближайшему начальнику охраны войскового тыла о своем месте пребывания, получают от последнего указания по организации обороны и по взаимодействию с частями охраны войскового тыла;
з) части и подразделения военно-автомобильной дороги и дорожно-эксплуатационные полки выполняют на шоссейно-грунтовых дорогах свои специальные задачи согласно положению об этих частях и соответствующим наставлениям. Кроме того, они охраняют и обороняют дорогу по плану, разработанному соответствующим командиром этой части (узкие места, гати, дефиле и важные объекты); дороги прикрываются обороной на подступах к этим объектам с применением оборонительных сооружений (окопы, щели, блиндажи, блокгаузы);
и) поддержание общего порядка, охрану и оборону станции снабжения организует начальник района станции снабжения, руководствуясь инструкцией о порядке работы станции снабжения, объявленной в приказе начальника тыла Калининского фронта.
Охрана и оборона распорядительной станция организуется начальником распорядительной станции с использованием всех тыловых частей и учреждений, расположенных в районе станции;
к) поддержание порядка, охрана и оборона городов организуются начальниками и комендантами гарнизонов совместно с ближайшим начальником охраны войскового тыла. План обороны города составляется на основе общего плана обороны района;
л) милиция и истребительные батальоны, органы НКВД выполняют свои функции по указанию начальников войск НКВД охраны тыла фронта (армии).
Руководство боевыми действиями и организация взаимодействия истребительных батальонов, отрядов с другими частями войск НКВД возлагаются на командиров войск НКВД;
м) органы НКВД задачи по охране и обороне тыла выполняют по указанию начальника войск НКВД охраны тыла фронта (армии);
и) охрана государственных учреждений, промышленных предприятий, складов и других важных гражданских объектов ведется или воинскими нарядами от гарнизона частей Красной Армии и войск НКВД или вооруженной охраной по распоряжению администрации. Контроль за этой охраной осуществляет штаб войск НКВД охраны тыла фронта и армии и соответствующие начальники и коменданты гарнизонов;
о) плановая подготовка эвакуации из прифронтовой полосы населения, скота и материальных ценностей и сама эвакуация производятся на основании постановления Военного Совета фронта распоряжением гражданских органов власти.
За своевременным проведением всех мероприятий и выполнением распоряжений эвакуационных комиссий следят в 10-километровой прифронтовой полосе командиры дивизий и им соответствующие начальники соединений, за пределами 10-километровой прифронтовой полосы – Управление войск НКВД охраны тыла фронта. Для этого оно ведет учет всех крупных предприятий, хозяйств и ферм на территории тыла фронта;
п) во всей своей работе войска НКВД опираются на актив населения, организуя его в бригады и группы содействия.
9. Вся оперативная отчетность по вопросам охраны и обороны тыла сосредоточивается в Управлении войск НКВД охраны тыла фронта.
Начальник войск НКВД охраны тыла фронта обязан:
а) устанавливать сроки и объем отчетности для частей войск НКВД, истребительных отрядов, батальонов, органов НКВД и комендантов городов;
б) ежедневно доносить командованию фронта об оперативной обстановке в тылу фронта.
Начальник охраны тыла армии обязан:
а) обеспечивать получение от подчиненных ему частей установленной отчетности;
б) доносить командованию армия и начальнику войск НКВД охраны тыла фронта об оперативной обстановке в тылу армии
Начальник войск НКВД
охраны тыла Калининского фронта
(подпись)
Военный комиссар войск НКВД
охраны тыла Калининского фронта
(подпись)
Начальник штаба войск НКВД охраны
тыла Калининского фронта
(подпись)
