Резолюция по вопросам партийного строительства
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XVII СЪЕЗДА ВКП(Б) ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ВОПРОСАМ ПАРТИЙНОГО И СОВЕТСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. 10 ФЕВРАЛЯ 1934 Г.
Партийное и советское строительство
Несмотря на ожесточенное сопротивление классовых врагов и атаки на партию агентуры классовых врагов – оппортунистов всех мастей, политика партии, политика ее ЦК победила. Победила, во-первых, потому, что эта политика соответствует классовым интересам миллионов рабочих и крестьян, и, во-вторых, потому, что большевистская партия, ее ЦК не только провозгласили политические лозунги, но сумели по-большевистски, практически организовать массы для проведения в жизнь этих лозунгов, организовать и перестроить все органы и аппараты пролетарской диктатуры применительно к новым задачам реконструктивного периода. …
…Партия за отчетный период провела серьезные меры по улучшению работы советских, хозяйственных и партийных организаций, по перестройке их работы применительно к требованиям успешного выполнения решений и лозунгов партии и правительства.
Наиболее крупными из этих мероприятий были:
1. дальнейший разворот районирования – ликвидация округов, создание новых районов и организация политических отделов МТС и совхозов, приблизивших руководство к селу, к колхозу и исправивших крупнейшие недостатки работы в деревне, организация областей на Украине, разукрупнение некоторых областей и краев и т. п.;
2. разукрупнение наркоматов, главных управлений и трестов, приблизившее руководство к низовым производственным звеньям, к предприятиям; разбивка ВСНХ на три наркомата – Наркомтяжпром, Наркомлегпром, Наркомлес; Наркомзема – на два наркомата – Наркомзем, Наркомсовхозов; Наркомторга – на два наркомата – Наркомснаб, Наркомвнешторг; НКПС – на два наркомата и одно управление – НКПС, Наркомвод и Цудортранс и т. д.;
3. проведение чистки советских, хозяйственных органов и сокращение их штатов; ликвидация, в целях борьбы с канцелярско-бюрократическим методом руководства и обезличкой, функционалки в угольной промышленности и железнодорожном транспорте, передвижка лучших инженерно-технических работников из аппаратов и канцелярий непосредственно на производство; …
4. организация политических отделов на железнодорожном и воздушном транспорте, организация системы парторгов в угольной и других отраслях промышленности, в том числе и Наркомводе;
5. развертывание чистки партии как высшей формы партийной самокритики и укрепление партии как организованного авангарда социалистического строительства…