Из секретного рапорта о кооперативном съезде в Киеве

Из секретного рапорта киевскому, подольскому и волынскому генерал-губернатору от чиновника особых поручений Володковского о кооперативном съезде в Киеве
23 августа 1913 г.
В положениях культурно-просветительной комиссии, одобренных общим собранием, определенно высказано, что кооперативы должны ставить своей первой задачей не только коммерческие цели, но должны уделять возможно более средств на развитие народное.
Вся так называемая культурно-просветительная деятельность кооперативов, если руководство последних будет захвачено враждебными государству элементами, может, несомненно, представить большую политическую опасность, в особенности при той стройной организации кооперативных учреждений, которая намечена съездом. Сущность этой организации сводится к объединению отдельных кооперативов в союзы, объединяющиеся, в свою очередь, между собою и имеющие свой центральный орган – Совет Съездов представителей кооперативов. При ежегодно возрастающем числе кооперативных учреждений, насчитывающих ныне в составе своих членов около 25 млн. населения, при сосредоточении в распоряжении их громадных капиталов и целого ряда учреждений, такая стройная организация при известных условиях может представить большую государственную опасность, почему со стороны правительственной власти необходим за деятельностью кооперативов самый бдительный надзор.
В русском кооперативном движении господствуют левые элементы населения. Не отношу этого замечания к крестьянским сословным кооперативам: сельским банкам, общественным ссудо-сберегательным кассам и пр. Интересы кооперативного дела не менее близки им, чем кооперативам всесословным, но существующий за ними надзор, осуществляемый рядом инстанций, дает гарантии строго деловой кооперативной работы, чуждой задач политики.