О рассмотрении доносов фискалов 1720
1720 г., Июня 28
Указ из Юстиц-Коллегии Санктпетербургского
Надворнаго Суда Вице Президенту Клокачеву
О РАЗСМОТРЕНИИ НАДВОРНЫМ СУДАМ ПОДАННЫХ ОТ ФИСКАЛОВ ДОНОСОВ БЕЗ ЗАМЕДЛЕНИЯ, О ПОСУДНОСТИ ФИСКАЛОВ ОДНОЙ ТОЛЬКО ЮСТИЦ-КОЛЛЕГИИ, О ПРИСЫЛКЕ МЕСЯЧНЫХ ВЕДОМОСТЕЙ О РЕШЕННЫХ ДЕЛАХ, НАЧАВШИХСЯ ПО ДОНЕСЕНИЮ ФИСКАЛОВ, В ЮСТИЦ-КОЛЛЕГИЮ ВМЕСТЕ С СОБРАННЫМИ И ШТРАФНЫМИ ДЕНЬГАМИ
В доношении Обер-Фискала Алексея Нестерова, каково подано в Государственной Юстиц-Коллегии сего Июня в 9 день, написано: как в Сенате Фискальство было ведомо, так уже и в Государственную Юстиц-Коллегию поданы от него разныя доношения с немалою жалобою на Губернаторов и Вице-Губернаторов с товарищи, и на подчиненных их Судей, что во всех Губерниях, по Фискальским доносам и обличениям, указ и решения не чинили, и ведомостей месячных и третных и годовых, как в указах прописано, ни о чем не присылали, о чем, как из Сената, так из Юстиц-Коллегии указ к ним паки с подтверждением послан, но и за теми посланными указы, то ж чинили, а указу ж им за оное не учинено; а ныне ж и Надворных Судов Судьи також прилежнаго радения и решения, по Фискальным доносам и обличениям, не чинят, но токмо откладывают день от дня и поступают к Фискалам с неприятными выговоры, что де у них и опричь фискальных дел, есть дела, в чем есть Фискалам печальное подозрение, а от обличенных и укоризна, якобы фискальство ни что суть; дабы повелено было Губернаторам и Вице-Губернаторам и с подчиненными их товарищи, что они по посланным, как из Сената, так из Юстиц-Коллегии указам по делам решения и указ не чинили, и ведомостей месячных и третных и годовых, и о казне штрафах не присылали, за презирания указов (1), указ учинить; а в Надворные Суды к Судьям послать указы, також с подтверждением (2), чтоб и они по фискальным доносам и обличениям решение и указ чинили безволокитно, для котораго решения фискальных дел и дни положить в неделе как положено в Коллегии Юстиции; и ведомости, как месячныя и третныя, так и годовыя решению своему и о казне и штрафам присылали в Коллегию-Юстиц неотложно; и к Фискалам бы они поступали в делах Государевых приятно без напрасной укоризны и поношения, в чем бы Фискалы не имели себе подозрения и в действии остановки или помешательства. А ежели из Фискалов кто явится не исправен или в какой вине, тоб писали с подлинным известием и свидетельством в Государственную Юстиц-Коллегию, а сами б над ними в том, не описався (3) свободно власти, кроме Государственной Юстиц-Коллегии, не имели, понеже по Именному Царскаго Величества указу, Фискалы в том ведомы были в Сенате, а ныне в Государственной Юстиц-Коллегии, а инде (4) ведать опричь того нигде неповелено. И по Его Великаго Государя указу и по приговору в Государственной Юстиц-Коллегии, велено: о вершенных фискальных делах и о собранных по тем делам штрафных деньгах, которыя ныне на лицо есть, и впредь в казну взяты будут, присылать месячныя ведомости в Государственную Юстиц-Коллегию по третям года, что тех дел вершено, а казны собрано и по каким делам и с кого имены будет; а в расход ни на какие издержки, без указа Юстиц-Коллегии, тех фискальных денег отнюдь не употреблять и в рентерею (5) не отдавать, а содержать их в Надворных и в прочих нижних судах особо, понеже по приговору Правительствующаго Сената, прошлаго 1716 года Майя 4 дня, тех Фискальных штрафных денег ни в какой расход отнюдь не употребить и другими доходы списывать не велено, понеже тот сбор прибылой сверх табельных доходов, а велено с подлинными ведомостьми присылать в Канцелярию Сената по третям года, и записывать всякую присылку порознь. А что из тех денег надлежит за доношение, в отдачу Обер-Фискалу с товарищи и о тех деньгах чинит по Его Царскаго Величества указу, а к Провинциал Фискалам и Фискалам в Государевых делах, поступать приятно, без напрасной укоризны и поношения. А ежели из Фискалов кто явится в чем неисправен или в какой и вине: и о том изследовать подлинно при других Фискалах и по изследовании, с подлинным известием и свидетельством писать в Государственную Юстиц-Коллегию, а самим, не описався, свободно власти над ними Фискалы не иметь, понеже по Именному Его Царскаго Величества указу Фискалы ведомы в Государственной Юстиц-Коллегии. А в прочие нижние суды, о вышеписанном исполнении послать указы из Надворных Судов, и С. Петербургскаго Надворнаго Суда Вице-Президенту, Степану Тимофеевичу Клокачеву с товарищи, учинить о том по сему Его Великаго Государя указу. А в другие Надворны Суды о том же Его Великаго Государя указы из Государственной Коллегии Юстиции посланы. А ежели вы по сему Его Великаго Государя указу исполнять не будете, и вы за то, по изследованию, достойны штрафованы будете, как о том Его Царскаго Величества Именный указ прошлаго 1719 года, Марта 19 дня (6), повелевает.
ПСЗ, т. VI, № 3602
Комментарий
В указе Юстиц-коллегии отмечается не только нерадивое отношение нижних и надворных судов к доносам и разоблачениям фискалов, но и отсутствие четкости и единства в работе суда и фискалов. Поэтому указ исходя из правомочий фискала по возбуждению дел в суде обязывает судебные органы без волокиты решать фискальные дела, специально выделив для этого особые дни недели.
(1) Презирание указов – игнорирование указов, распоряжений, законов.
(2) С подтверждением – с одобрением указа Юстиц-коллегии Сенатом.
(3) Не описався – предварительно не написав, не сообщив, не согласовав.
(4) Инде – где-нибудь, кроме.
(5) Рентерея – казначейство.
(6) Именной указ от 19 марта 1719 г. «Об ответствовании на указы, посылаемые в Губернии из Сената и Коллегий» (ПСЗ, т. V, № 3333).
