Материалы по национальной истории России

Пашков Роман Викторович
МАТЕРИАЛЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ИСТОРИИ РОССИИ

Москва
2004 год

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ДРЕВНЯЯ РУСЬ.
ЗАКОНЫ ДРЕВЛЯНСКОЙ ЗЕМЛИ
Принято по решению Племенного вече с одобрения Князя и волхвов племени.
840 год от Рождества Христова
Мы, свободные люди земли Древлянской, князь, волхвы, лучшие люди приняли настоящие законы в покровительстве бога молний Перуна, бога солнца Хорса, бога земли Велеса и матери Земли для всей нашей земли.
Начало первое.
С согласия всех свободных людей земли племени мы устанавливаем, что данные законы даны от Богов и приняты для всех.
Столица земли – Искоростень, где правят над нами.
Другие грады являются главными в областях земли.
Все люди племени подлежат суды и защите прав, так же как и пришедшие и ищущие защиты.
Никто не праве изменять эти законы без согласия Вече.
Боги одни имеют власть над людьми, а Вече и князь в силу признания.
Законы известны всем и каждый знает, к чему можно говорить.
Каждый род защищает свою честь с помощью всех против обидчика.
За ущерб полагается возмещение.
Власть распространяется на всех людей племени как заведено в старину по древности.
Князь правит по праву выбора племени с правом наследования и согласия Вече.
Все свободны на земле племени.
Долг может быть прощен и возмещен.
Разбор дел с иноземными купцами ведется по их праву, если взыскивают они.
Власть основывается на традиции, идущей с первых людей племени.
Все праздники отмечаются всеми.
Начало второе.
Князь выбирается из лучших людей из общинников по праву мудрости и сильной защиты племени. Вече собирается на вторую неделю после окончания похорон и выбирает князя до его смерти. Князь выбирается с согласия волхвов.
Князь является военным главой племени и представляет его в отношениях с другими. Он высший судья после лучших людей и волхвов.
Советниками князя являются лучшие люди дружины князя. Он включает их в княжеский совет по своему усмотрению.
Князь назначает главного воеводу – командующего ополчением земли. Воеводы возглавляет отряды округов.
Княжеские старшины возглавляют княжеских людей в областях-округах земли. Они руководят округом с согласия Совета старейшин общин округа.
Начало третье.
Вече племени собирается в земельной столице каждые неделю и по важным событиям по призыву князя или лучших людей из общинников.
Решение принимается большинством от числа присутствующих.
Решения Вече можно оспорить у волхвов, но если второй раз подтвердится, то навсегда исполняются всеми людьми племени по доброй воле или же по принуждению общества.
Начало четвертое.
Волхвы знают богов и потому они говорят их волю.
Надлежит их слушать во всем, неся свою ответственность.
Праздники организуются ими и они следят за чистотой людей перед богами.
Волхвы образуют Совет при князе для советования о воле богов.
Волхвы являются хранителями знания, данного богами им, и традиций ушедших.
Воля волхвов является решающей после Вече племени.
Начало пятое.
Суд осуществляется старейшинами по обычаям с извещением княжеских людей. Суд назначает княжеский человек в общине.
Обычаи известны всем и предполагается их знание всеми людьми земли.
Истец ищет только через суд и никак иначе. Ответчик обязан явиться к старейшинам.
Возможен повторный суд с участием других судей и он является окончательным, если только не вскрылось настолько важное, что вмешивается князь.
Честь князя приравнивается к чести земли.
Обвинение принимается при наличии ущерба.
Число судей зависит от важности и сложности дела, но не может быть меньше трех, по одному из сторон и один судья выбирается обеими сторонами.
Решения суда могут приведены в исполнение княжеской стражей дружины.

ЦАРСТВО МОСКОВСКОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О БОЯРСКОЙ ДУМЕ
Принято Царем, Алексеем Михайловичем, года 1630 от Рождества христова
по совету бояр для управления землей московской.
Статья 1.
Дума боярева есть орган советования царя с боярами по делам государственным для лучшего управления землею русскою.
Боярская дума есть совет лучший в государстве из тех, кого назначит государь по праву рождения и по заслугам.
Статья 2.
Боярская дума по повелению царя рассматривает важные дела государственные и доносит совет царю.
Боярская дума состоит из бояр, думных бояр, думных воевод и думных дьяков. Бояре входят в думу по праву рождения, остальные по согласию государя.
Статья 3.
Боярская дума есть первая в делах государевых по его поручению и лучшая во всей земле московской.
Дума боярева дает совет по назначению послов, воевод, заключению договоров, другим делам государственным.
Статья 4.
Государь правит, опираясь в советах на Боярскую думу и действует в согласии с ней.
Боярева дума вправе не согласиться с царем и выйти с почином на Собор для окончательного решения.
Статья 5.
Боярская дума соглашается с царем при назначении воевод и послов в страны и уделы царя.
Дума боярева выступает на Соборе с изложением дел государственных и по согласию царя обсуждает их в Соборе.
Статья 6.
В делах Боярской думы слово государя окончательно, если нет единства мнений в Думе.
Царь вправе издать новый указа о Думе бояревой по своему разумению.

ЦАРСТВО МОСКОВСКОЕ
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕВОДАХ В ОБЛАСТЯХ
Принято царем Алексеем Михайловичем 14 июня 1638 года от Рождества Христова
по божьему промыслу и для блага страны.
Статья 1.
Воевода есть наместник царя в области, где ему вручена вся власть государственная по воле царя.
Воевода распоряжается от имени царя и действует по его поручению.
Его распоряжения выполняются так, как если бы сказал сам царь.
Статья 3.
Воевода судит воеводским судом, не вмешиваясь в дела земские.
Он следит за соблюдением христианского духа в мирском
Статья 4.
Воевода есть первым советчик царя по делам области, где служит. Его слово есть основное в том, что касается его области.
Воевода следит за честью монастырей и священников, защищая их от светской власти.
Статья 5.
Воевода командует всеми царскими войсками в своей области. Ему принадлежит право сборов и учений регулярных войск, кроме стрелецких полков.
Статья 6.
Воевода сам набирает и следит за состоянием крепостей и крепостного снаряжения в области, посещая линии обороны.
Воевода созывает по царскому манифесту ополчение области, снаряжает дворянское войско и командует им до назначения командующего полком.
Статья 7.
Воевода назначается царем из лучших людей по совету с Боярской думой.
Боярская дума обсуждает кандидату воеводы исходя из заслуг и доблестей оного.
Статья 8.
Воевода может быть снят за измену или недосмотр крепостей.
Воевода должен быть православного вероисповедания, 40 лет от роду, подданным царя и иметь военный опыт.

ПСКОВСКАЯ ЗЕМЛЯ
ГРАМОТА О КРЕПОСТЯХ
Принято Вече 18 января 1487 года от Рождества Христова в Пковской земле.
Статья 1.
Все записи о состоянии совершаются в Софийском соборе Пскова дьяками.
Запись обязательна.
Статья 2.
Записи – крепости ведутся в книгах – росписях, где пишется день, кто, о чем, сумма, дата окончания обязательства.
Для записи необходимо явиться лично.
Статья 3.
При сделках на сумму свыше 1 рубля обязательно удостоверение, а также залог, мена и так далее, все сделки с движимым и недвижимым имуществом.
Статья 4.
При неудостоверении нельзя ссылаться на свидетелей, а только на доску – расписку.
Силу имеет письмо.
Статья 5.
Епископ следит за соблюдением росписей, записи можно оспорить по суду у князя и посадника.
Дьяк за подделку становится татом-вором.
Статья 6.
Росписи для всех едины, в том числе и для лучших.
Основываться можно только на праве.
Статья 7.
Крепость прекращается с исполнением обязательства.
Подделка крепости преследуется по суду князя
Статья 9.
Крепость пишется с 8 утра до 18 часов вечера в Соборе, вне этого времени у князя или посадника с уплатой пошлины.

ПСКОВСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЛОЖЕНИЕ.
Для всех христиан Земли Псковской от Веча.
1412 год от Рождества Христова
Принято Вече земли с присяги Князя и лучших людей
Книга первая. Основные начала.
Статья 1.
Псковская земля испокон века самостоятельна и князь правит по разумению всей Земли.
Власть земли решает делать по мнению всех свободных людей.
Статья 2.
Князь ведет политику по согласию Веча и Боярского совета и с одобрения епископа.
Столицей Земли является Псков.
Статья 3.
Границы земли неприкосновенны по взаимным соглашениям.
Охрану границы несет пограничная стража князя.
Статья 4.
Псковская земли есть часть русской земли и ее права безусловны для всех.
Псковская земля есть земля православия.
Книга вторая. Вече.
Статья 5.
Вече является высшим органом власти свободных. Оно собирается по зову князя, Боярской думы, епископа и лучших людей на центральной площади Пскова.

Статья 6.
В Вече может участвовать каждый свободный человек земли Псковской. Решения принимаются большинством.
Статья 7.
Вече вправе обсуждать по своей воле любой вопрос государственных дел земли Псковской.
Его решения окончательны и безусловны.
Книга третья. Князь.
Статья 8.
Князь есть неприкосновенный глава земли и представляет ее в отношениях с другими странами.
Князь избирается Боярской Думой с одобрения Вече и заключение договора на княжение.
Статья 9.
Княжение предлагается князю из рода Рюриковичей после обсуждения Боярской думе в случае, если прежний оставил должность.
В течение месяца князь должен дать ответ.
Вече утверждает согласие на княжение.
После заключения договора князь присягает.
Статья 10.
Князь подписывает договоры, решает государственные дела, командует войском, высший судья.
Книга четвертая. Посадник.
Статья 11.
Посадник возглавляет город Псков. Он утверждается Вече и его кандидатура предлагается князем.
Статья 12.
Посадник командует ополчением, вершит суд, ведает городом, представляет Вече перед князем.
Статья 13.
Посадник должен соблюдать законы земли Псковской.
Книга пятая .Епископ.
Статья 14.
Православную церковь на Псковской земле возглавляет епископ.
Епископ выбирается Вече с одобрения Константинопольского патриарха.
Статья 15.
Епископ является хранителем государственных и торговых актов, советником князя, высший религиозный суд в его ведении.
Статья 16.
Для охраны епископа учреждается стража епископа.
Суд епископа руководствуется церковным правом и князь не вправе вмешиваться.
Книга шестая. Боярская дума.
Статья 17.
При князе для советования из лучших людей, господ, образована Боярская дума. Состав Боярской думы определяет сам князь.
Боярская Думы созывается не реже чем раз в неделю по решению князя для обсуждения неотложных дел.
Статья 18.
В состав Боярской думы входят епископ, думные дьяки, ближние бояре и младшие бояре.
Младших бояр выбирает сама Боярская дума.
Статья 19.
Боярская дума доносит свое мнение о делах государственных для князя.
Князь должен обязательно выслушать мнение и поступить в соответствии с волей земли.
Книга седьмая. Суд.
Статья 20.
Суды земли основываются на Псковской судной грамоте и воле князя и посадника.
Высший суд есть суд князя по обычным делам.
Высший суд по религиозным делам есть суд епископа.
Статья 21.
Первичным суд является суд волости, назначаемый общиной с одобрения княжеского старшины.
Разбор дел идет в соответствии с обычаем.
Статья 22.
Вторым судом является суд посадника Пскова по представлению старшин.
Решения посадника может оспорить только у князя.
Решения князя окончательны.
Книга восьмая. Договоры.
Статья 23.
Князь как глава земли заключает договора от имени земли.
Договора подлежат одобрению на Вече и в Боярской думе.
Статья 24.
Проект договора вырабатывается Боярской думой и предлагается князю.
Если князь согласен, то подписывает и после утверждения другой стороной Вече большинством утверждает.
Книга девятая. Войско.
Статья 25.
Для защиты земли существует земельное войско, состоящее из ополчения земли, княжеской дружины, пограничной стражи и стражи епископа.
Статья 26.
Ополчением земли командует посадник Пскова.
Стража епископа входит в состав войска.
Командующим является князя, чей резерв составляет княжья дружина.
Пограничная стража подчиняется князю.
Статья 27.
Ставка князя располагается в столице – Пскове.
Книга десятая. Община.
Статья 28.
Община подчиняется воле князя и самостоятельна в своих делах, образуя волость.
Общину возглавляет княжеский старшина. В его ведении вопросы благоустройства и развития общины.
Статья 29.
Община исполняет дела по псковским обычаям.
Статья 30.
Свободные общинники вправе участвовать в Вече.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. МОНАРХИЧЕСКАЯ РОССИЯ.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Принята Имперским собранием
«___» _________200__г.
Подписана Императором «___» ___________200__г.
Я, Император Российский, с согласия Имперского собрания подписал настоящую Конституцию, исходя из
• Чести предков, отстоявших свободу и независимость,
• Великой истории России, создавшей неповторимую культуру совершенства и великолепия,
• Блага каждого подданного и заботы о нем,
• Связи Короны и государства,
• Единства и неразрывности страны,
• Защиты нашей Отчизны,
• Необходимости сохранения богатства и наследия.
Глава первая. Основы государства.
Часть первая. Начала конституционного строя.
Статья 1.
Россия является империей, основанной на конституционном суверенитете народа и связи императора и подданных.
Россия осознает себя и продолжает как федеративное, демократическое, светское, монархическое, правовое, социальное государство всех россиян и российской короны.
Наименование Россия, Российская Федерация и Российская империя равнозначны.
Наименование Российский Император и Король России равнозначны
Статья 2.
Россия основана на непрерывной традиции государственности, продолжаемой всеми россиянами и королем для блага Отечества.
Официальным языком государства является русский.
Столицей государства является Москва.
Статья 3.
Россия есть единая родина всех россиян и их Отчизна.
Единство нации не может быть нарушено.
Частью российской нации являются ее народы, заключившие союз с российской короной.
Статья 4.
Каждый подданный России обладает равными правами и обязанностями на территории каждой из ее земель.
Права и свободы человека создают высшую ценность для развития общества и личности.
Государство гарантирует свободное развитие каждого человека на его территории.
Статья 5.
Вооруженные силы Отечества, состоящие из родов войск, защищают его территориальную целостность и национальный суверенитет от враждебных посягательств.
Корпус сил безопасности привлекается к охране общественной безопасности только в рамках закона и по приказу короля.
Статья 6.
Политические партии образуют демократическое волеизъявление российской нации и позволяют ей формировать высшее политическое единство.
Политические партии должны быть демократическими и политическая партия, ставящая своей целью свержение конституционного строя, может быть объявлена судом незаконной.
Не допускается создание тайных обществ.
Статья 7.
Высший суверенитет, вытекающий из неразрывной связи российской короны, данной Богом, и российской нации, принадлежит народу.
Вся государственная власть исходит от народа и короля, как символа его единства и чести перед лицом остальных.

Статья 8.
Российская Империя состоит из федеральных земель и федеральных национальных земель народов, ее составляющих.
Гарантируется равный доступ к государственной службе для всех без дискриминации.
Федеральные национальные земли обладают расширенными правами в компетенции.
Статья 9.
Государство в лице российской короны заботиться о каждом подданном.
Государство проводит социальную политику поддержки неимущих, больных, по старости и детства.
Государство берет на себя социальные обязательства по развитию российской нации.
Статья 10.
Собственность неприкосновенна перед лицом всех.
Конфискация допускается только по приговору суда или в военное время для нужд обороны.
Национализация проводится в интересах общества с выплатой полной стоимости имущества.
Собственность обязывает.
Статья 11.
Законы не могут создавать каких-либо преимуществ.
Законы подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения.
Принятие законов является публичным.
Статья 12.
Каждый муниципалитет обладает всеми правами в пределах своих полномочий.
Территория земли и муниципалитета не может быть изменена без согласия населения, его составляющего.
Каждый муниципалитет обладает правом устанавливать налоги и сборы.
Статья 13.
В России единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, людей и услуг относится к числу необходимых для успешного развития страны.
Часть вторая. Источники права.
Статья 14.
Актами федерального права являются Конституция государства, федеральные законы, указы Российского Императора, декреты правительства, решения ведомств.
Федеральные земли и муниципалитеты могут принимать акты права только в пределах своей компетенции.
Акты, выходящие за пределы их компетенции, могут быть признаны недействительными по решению суда.

Статья 15.
Акты федерального права подлежат обязательному опубликованию в «Журнале актов России» в течение 10 дней с даты подписания.
Международный договор, подписанный королем, требует обязательной ратификации в случае, если:
• Создает дополнительные финансовые обязательства для государства, требующие изменения бюджетной росписи,
• Регулирует вопросы войны и мира и вступления в политический союз,
• Налагает обязательства по изменения основных законов государства,
• Изменяет территорию государства.
Статья 16.
Международный договор ратифицируется тремя четвертями голосов от состава депутатов Имперского Собрания.
Международный договор обязательно должен указывать дату вступления в силу.
Международный договор не должен создавать невыполнимых по своей природе обязательств для государства.
Статья 17.
Декреты правительства и решения ведомств вступают в силу после их регистрации.
Декреты правительства принимаются правительством и от имени правительства или по поручению Короля.
Статья 18.
Правительство может принимать декреты по уполномочию в случаях, когда ему прямо поручено их принять в федеральном законе.
Декрет по уполномочию не может противоречить законам страны или изменять Конституцию.
Часть третья. Мировое сообщество.
Статья 19.
Россия входит в мировое сообщество наций как суверенное и равноправное государство.
Международные договоры не могут умалять национальный суверенитет государства.
Российская Империя строит свои отношения с другими государствами на началах мира, развития, безопасности и сотрудничества.
Статья 20.
С целью создания Объединенной Евразии Россия участвует в работе Евразийского союза, принимая на себя соответствующие права и обязательства.
Акты Евразийского союза по вопросам его компетенции действуют на территории Российской Федерации непосредственно.

Глава вторая. Права и свободы.
Часть первая. О правах и свободах.
Статья 21.
Права и свободы неотчуждаемы в силу рождения.
Государство защищает права и свободы в силу долга и блага подданных.
Права и свободы являются основой политического единства и социального мира.
Статья 22.
Права и свободы действуют во всей системе прав и свобод и действие их части не допускается, кроме случаев чрезвычайного положения, военного положения.
Права и свободы гарантируют свободное развитие личности в той мере, в которой она не посягает на общественный порядок, конституционный строй, права других людей.
Статья 23.
Права и свободы есть мера демократического развития государства и высшее благо подданных.
Россия стремиться к принятию на себя дополнительных обязательств в области защиты прав человека в соответствии с национальным суверенитетом.
Часть вторая. Гражданские и политические права и свободы.
Статья 24.
Достоинство личности неприкосновенно.
Доброе имя защищается в суде.
Право на жизнь не может быть отнято.
Статья 25.
Дискриминация запрещается.
Мужчина и женщина равны в своих правах и обязанностях.
Предпочтение по различиям запрещается по мотивам целесообразности.
Статья 26.
Подданство по рождению не может быть отнято.
Подданство приобретается и утрачивается в соответствии с законом.
Совершеннолетие наступает с 18 лет.
Статья 27.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только в случае непосредственного совершения преступления в нем либо на основании судебного ордера.
Статья 28.
Тайна почтовых отправлений и телефонных переговоров гарантируется.
Доступ к ним органов правопорядка возможен только на основании судебного ордера по мотивам преступления.
Статья 29.
Свободных въезд и выезд из страны гарантируется.
Правила въезда и выезда определяются законом.
Задержание возможно только по судебному ордеру по мотивам преступления.
Статья 30.
Подданные Короля имеют право собираться мирно и без оружия.
Это право может быть ограничено в случае угрозы общественной безопасности на основании судебного ордера.
Статья 31.
Преследование по политическим мотивам не допускается.
Клевета наказуема.
Государство предоставляет политическое убежище.
Статья 32.
Каждый имеет право на обучение.
Среднее образование обязательно и бесплатно.
Право на создание частных школ и университетов гарантируется при контроле государства.
Статья 33.
Работники и работодатели имеют право объединяться соответственно в профсоюзы и ассоциации работодателей.
Государство стремиться к социальному миру и выступает посредником между работниками и работодателями.
Статья 34.
Все подданные имеют равный доступ к государственной службе, включая занятие высших должностей.
Государственная служба обязывает в своем поведении.
Статья 35.
Каждый имеет право свободно выражать свои взгляды и исповедовать религия, если это не противоречит нравственности.
Ограничения в распространении информации может устанавливать суд по мотивам нарушения общественной безопасности.
Статья 36.
Создание тайных религиозных объединений не допускается.
Церковь ответственна перед верующими.
Все обязаны публично уважать католическую церковь.
Статья 37.
Право на труд гарантируется.
Каждый вправе выбрать себе профессию и получить образование.
Принудительный труд запрещается.
Часть третья. Социальная политика государства и социальные права и свободы.
Статья 38.
Брак и семья находятся под особой охраной государства.
Забота о семье основа социального развития.
Права внебрачных детей защищаются государством.
Статья 39.
Семья есть естественный союз, основанный на согласии и создающий равные права и обязанности для супругов.
Родители вправе и обязаны воспитывать и содержать своих детей.
Статья 40.
Искусство и наука свободы.
Университеты обладают автономией и независимостью.
Статья 41.
Государство поддерживает публичное социальное страхование и помощь при старости и заболеваниях.
Здоровье каждого – забота короля.
Каждый имеет право на пенсию при старости.
Статья 42.
Государство гарантирует и поддерживает участие молодежи и политической, социальной и культурной жизни страны и создает для этого все необходимые условия.
Статья 43.
Государство заботиться о культурном и историческом наследии страны для блага всех.
Уголовный закон охраняет исторические памятники.
Часть четвертая. Обязанности.
Статья 44.
Каждый обязан на территории государства платить законно установленные налоги и сборы в соответствии с общественными потребностями и своими возможностями.
Статья 45.
Каждый обязан беречь окружающую среду.
Окружающая среда является национальной ценностью.
Окружающая среда подлежит защите со стороны уголовного закона.
Статья 46.
Каждый подданный России обязан защищать Родину с оружием в руках в военное время.
Воинская повинность устанавливается на основе закона.
Часть пятая. Гарантии прав и свобод.
Статья 47.
Защита и уважение к правам человека есть долг и обязанность государственной власти, а их признание – основа для социального развития и благополучия.
Права человека неотчуждаемы и неотделимы и стоят выше действий государственной власти и их соблюдение есть выполнение гражданами своих обязанностей перед государством.
Статья 48.
Гарантируется право на судебную защиту прав и свобод.
Каждый может обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Суд обязан быстро и без пошлины рассмотреть дело о нарушении прав и свобод со стороны государства.
Статья 49.
Защитник прав и свобод назначается Имперским Собранием и отчитывается перед ним.
Кандидатуру на должность защитника прав и свобод может представить Король.
В течение месяца со дня вакантности данной должности Имперское Собрание обязано избрать защитника прав и свобод.
Статья 50.
Защитник прав и свобод действует на основании закона.
Защитник прав и свобод имеет право отменять любой акт исполнительной власти и приостанавливать действие законов до рассмотрения вопроса Конституционный судом России.
Глава третья. О короне.
Часть первая. О порядке наследования.
Статья 51.
Король является главой России и олицетворяет собой единство королевства.
Российский Император высший арбитр и гарант отправления государственных властей.
Король представляет Россию в международных отношениях.
Статья 52.
Титул главы России – Король России и Российский Император.
Личность Короля неприкосновенна и он не подлежит ответственности.
Статья 53.
Корона России наследуется преемниками Его Величества Михаила Романова, основателя второй исторической династии.
Наследование трона осуществляется в соответствии с правилами первородства и представительности с предпочтением предшествующей родственной линии более дальней; в случае одинаковой линии – более близкого родства более дальнему; при одной и той же степени родства – мужчине перед женщиной, а в случае одного пола – старшему по возрасту перед младшим.
Статья 54.
Наследный принц носит титул принца России и другие титулы, традиционно относящиеся к нему.
По угасании всех ветвей династии, имеющих право наследование Короны, Имперское Собрание заботится о форме наследования Короны, наилучшим образом отвечая интересам России.
Статья 55.
Если лица, имеющие право на наследование трона, вступают в брак, несмотря на запрет Российского Императора и Имперского Собрания, то они лишаются, как и их потомки, права наследования Короны.
Если Король несовершеннолетний, отец или мать Короля, а при их отсутствии совершеннолетний ближайший из наследников Короля родственник, в соответствии установленным Конституцией порядком, осуществляет функции Регента до тех пор, пока Король несовершеннолетний.
Часть вторая. Права Короля.
Статья 56.
Король назначает дипломатических представителей после консультаций с Государственным советом.
Дипломатические посланники аккредитуются при Короле.
Статья 57.
Император осуществляет помилование.
Король покровительствует искусствам и королевским академиям.
Статья 58.
Король назначает высшее командование Вооруженных сил.
От имени Российского Императора назначаются государственные служащие России.
Статья 59.
Король от имени России, подписывая международные договоры, принимает международные обязательства государства.
Король ведет переговоры при участии Имперского Собрания.
Статья 60.
Король предлагает кандидатуру премьер-министра Имперскому Собранию.
Имперское Собрание, дважды не соглашаясь с королем, может предложить и принять свою кандидатуру премьер-министра.
Статья 61.
Император может быть лишен престола в случае совершения тяжкого преступления.
Совершение преступления устанавливает Конституционным судом России.

Часть третья. Подпись Короля.
Статья 62.
Король подписывает законы в течение десяти дней со дня принятия их Имперским Собранием.
Король может наложить вето на принятый закон и оно может быть преодолено двумя третями голосов Государственной Думы.
Статья 63.
Подпись Российского Императора скрепляется подписью Премьер-министра при принятии Королем Актом от имени России.
Вторая подпись может быть заменена согласием Имперского Собрания.
Глава четвертая. Имперское Собрание.
Часть первая. Государственная Дума.
Статья 64.
Государственная Дума является нижней палатой российского имперского парламента – Имперского Собрания.
Число депутатов Государственной Думы – 260 человек.
Депутаты Государственной Думы избираются сроком на 4 года на одномандатным избирательным округам.
Статья 65.
Государственная Дума собирается на тридцатый день после окончания полномочий депутатов прежнего созыва.
Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 66.
Государственная Дума не может быть распущена Королем при:
• процедуре лишения Императора престола,
• чрезвычайном и военном положении,
• принятии бюджета.
Часть вторая. Государственный Совет.
Статья 67.
Государственный Совет является верхней палатой российского имперского парламента – Имперского Собрания.
Членами Государственного Совета состоят представители дворянства и духовенства.
Статья 68.
Представители духовенства в количестве 40 человек избираются на собраниях духовенства федеральных земель и утверждаются Советом при Патриархе России.
Дворяне в количество 80 человек избираются на дворянских собраниях федеральных земель.
Избирание происходит сроком на 6 лент с возможностью переизбрания по каждой кандидатуре.
Статья 69.
Государственный Совет может образовать Парламентский комитет по расследованию и принять решение о парламентском расследовании.
Все государственные органы обязаны содействовать парламентскому расследованию.
Часть третья. О палатах.
Статья 70.
Депутаты Государственной Думы и члены Государственного Совета Имперского Собрания не могут занимать другую государственную должность и не связаны императивным мандатом.
Палаты не могут проводить правомочные заседания без созыва.
Статья 71.
Палаты действуют на основе собственных регламентов.
Депутаты Государственной Думы и члены Государственного Совета могут образовывать комитеты и комиссии для законодательной работы.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается каждой палатой.
Статья 72.
Палаты проводят совместное заседание при:
• избрании премьер-министра,
• принятии бюджета,
• ратификации международного договора,
• изменении Конституции.
Палаты принимают решения большинством в две трети голосов от своего состава.
Часть четвертая. О законах.
Статья 73.
Федеральный имперский закон принимаются обеими палатами Имперского Собрания и подписывается Королем.
Правом законодательной инициативы обладают Король, палаты Имперского Собрания, Правительство.
Статья 74.
Законопроект в первом чтении голосуется в целом.
Законопроект во втором чтении голосуется с поправками.
Законопроект в третьем чтении голосуется окончательно.
Статья 75.
Законопроект должен быть рассмотрен в течение данной сессии Государственной Думы.
Законопроект, голосование по которому не проводилось в третьем чтении в течение данной сессии, проходит все стадии законодательного процесса снова.

Статья 76.
Законодательные функции парламента не могут присваиваться никаким государственным органом или группой лиц.
Попытка издания неправомочных законов преследуется по уголовному закону.
Статья 77.
Законы принимаются Государственной Думой Имперского Собрания большинством в две трети голосов от числа депутатов.
Законы принимаются Государственным Советом Имперского Собрания большинством в две трети голосов от числа членов палаты.
Глава пятая. Правительство.
Часть первая. Статус правительства.
Статья 78.
Федеральное имперское правительство является коллегиальным органом исполнительной власти, ее возглавляющим.
В состав правительства входят премьер-министр и федеральные имперские министры.
Статья 79.
Правительство представляет государство в текущих международных делах и участвует в разработке международных соглашений.
Правительство принимает решения большинством голосов от числа членов.
Статья 80.
Решения Правительства принимаются в форме декретов и действуют неопределенный срок.
Декреты по уполномочию принимаются в течение срока, указанного в федеральном законе.
Часть вторая. Порядок избрания и ответственность.
Статья 81.
Правительство формируется премьер-министром, но депутаты Государственной Думы могут проголосовать за кандидатуру каждого министра, если они этого пожелают.
Министров утверждает в должности по обыкновению премьер-министр.
Статья 82.
Кандидатуру премьер-министра предлагает Король и Государственная Дума.
Решение об утверждении кандидатур премьер-министра принимается Имперским Собранием большинством в две трети голосов от числа членов.
Статья 83.
Государственная Дума может принять резолюцию порицания и в течение недели правительство обязано уйти в отставку либо предложить Королю распустить Государственную Думу.
Государственная Дума может выразить недоверие министру и он обязан уйти в отставку.

Статья 84.
Министр и Правительство обязаны отвечать на запросы депутатов и палат Имперского Собрания в течение двух недель с момента получения запроса.
Правительство по требованию Государственной Думы должно отчитаться о своей работе.
Часть третья. Компетенция Правительства.
Статья 85.
Правительство проводит единую политику в области социально-экономического развития страны.
Правительство принимает программы социально-экономического развития страны и отчитывается об их выполнении перед Государственной Думой.
Статья 86.
Правительство участвует в обеспечении обороны страны и ее единой внешней политики.
Правительство координирует работу всех ведомств по защите окружающей среды.
Глава шестая. Федерация.
Часть первая. Устройство Федерации.
Статья 87.
Федерация включает федеральные земли и федеральные национальные земли.
Федеральные земли образуются по решению Имперского Собрания по результатам референдума населения тех территорий, статус которых предлагается изменить.
Статья 88.
Федеральные земли являются административно-территориальными единицами, а федеральные национальные земли – национально-территориальными единицами России.
Статья 89.
Федеральная земля действует на основе земельной Конституции, принимаемой парламентом земли.
Конституция федеральной национальной земли требует утверждения имперского Собрания.
Статья 90.
Федеральная земля самостоятельно определяет структуру органов государственной власти, но она должна соответствовать принципам демократии и основам конституционного строя государства.
Король может делегировать право заключения международных соглашений отдельным федеральным землям на основе федерального закона.
Часть вторая. Законодательство Федерации.
Статья 91.
К исключительной компетенции Федерации относится:
• принятие Конституции государства,
• заключение международных договоров,
• федеральная королевская собственность,
• федеральное королевское подданство,
• таможенное и торговое единство,
• денежное обращение и валюта,
• свобода передвижения и паспортный режим,
• прокуратура государства.
Статья 92.
Федеральный имперский закон может передавать полномочия в сфере исключительной компетенции федерации федеральным землям на определенный период.
Глава седьмая. Судебная система.
Часть первая. О судах.
Статья 93.
Судебная власть относится к самостоятельной ветви власти и разрешает споры на основе законов в судебном порядке.
Каждый может обратиться в суд за защитой права и в этом никому никто не может отказать.
Статья 94.
Каждый имеет право на разбирательство дела судом своей инстанции.
Каждый имеет право на адвоката с момента задержания.
Срок задержания не может превышать 48 часов.
Статья 95.
Закон не имеет обратной силы.
Заседание суда должно быть публичным и строиться на основе состязательности.
Каждый может обжаловать решение суда кроме решения суда окончательной инстанции.
Часть вторая. О структуре судебной системы.
Статья 96.
Судопроизводство в Российской Федерации осуществляется посредством конституционного, арбитражного, административного, уголовного, гражданского судопроизводства.
Органом конституционной юстиции является в федерации Конституционный суд, в федеральных землях – Конституционные суды земель.
Статья 97.
Арбитражные суды образуют отдельную систему во главе с Высшим арбитражным судом.
Финансовые суды относятся к федеральным судам и их возглавляет Высший финансовый суд.
Социальные суды относятся к федеральным судам и их возглавляет Высший социальный суд.
Статья 98.
Административные трибуналы входят в систему федеральных и земельных судов во главе Высшими административными судами и земель.
Суды общей юрисдикции составляют федеральное право и право федеральных земель.
Федеральные суды общей юрисдикции возглавляет Верховный суд федерации.
Часть третья. Конституционный суд.
Статья 99.
Конституционный суд является высшим органом конституционной юстиции и включает 13 судей.
Судьи Конституционного суда избираются Государственной Думой сроком на 5 лет с возможностью переизбрания по достижении возраста 72 года.
Статья 100.
Конституционный суд разрешает споры:
• о толковании Конституции.
• о соответствии актов земель федеральным законам,
• о соответствии федеральных законов Конституции,
• о соответствии международных договоров Конституции.
Статья 101.
Конституционный суд участвует в политическом арбитраже при наступлении кризиса властей.
Конституционный суд удостоверяет факт совершения Королем тяжкого преступления.
Часть четвертая. Канцлер юстиции.
Статья 102.
Канцлер юстиции назначается и освобождается от должности Государственной Думой сроком на 5 лет без переизбрания.
Решения Государственная Дума по данному вопросу принимает большинством в две трети голосов.
Статья 103.
Канцлер юстиции имеет право отменять любой акт исполнительной власти и приостанавливать действие федеральных законов до решения Конституционного суда.
Часть пятая. Высший совет магистратуры.
Статья 104.
Высший совет магистратуры решает вопросы перемещения магистратов по государственной службе.
Высший совет магистратуры возглавляет по должности Король.
В него входят председатели высших судов, три представителя Имперского Собрания и премьер-министр.
Статья 105.
Свои решения Высший совет магистратуры принимает большинством голосов от своего состава и Российский император голосует последним.
Решения Высшего совета магистратуры обязательны к исполнению.
Глава восьмая. Муниципалитеты.
Статья 106.
Решением всех вопросов местной жизни занимаются муниципалитеты.
Органами местного самоуправления являются общины.
Муниципалитеты обладают собственным бюджетом и управляют муниципальной собственностью.
Статья 107.
Изменение границ муниципалитетов без учета мнения населения общин не допускается.
Муниципалитеты сами определяют структуру органов муниципальной власти.
Глава девятая. Порядок изменения Конституции.
Статья 108.
Конституция может быть изменена в результате референдума или по решению Имперского Собрания.
Право инициативы по изменению Конституции обладают российская нация, Российский Император и Имперское Собрание.
Российская нация может инициировать вопрос об изменении Конституции по результатам референдума, на котором за возбуждение вопроса об изменении проголосовало больше половины от числа избирателей.
Статья 109.
Подготовкой проекта изменений занимается образуемый Комитет Имперского Собрания по Конституции.
В течение недели со дня выработки проекта он выносится на обсуждение Имперского Собрания.
Изменения к Конституции вступают в силу через неделю после референдума и немедленно после решения Имперского Собрания.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. ПРАВОСЛАВНАЯ РОССИЯ.
АКТ О ПРАВОСЛАВИИ.
14 января 1832 года . Санкт-Петербург
Державною властью Российскою мы, Император Николай 1, приняли настоящий Акт.
Настоящим устанавливается, что православие является господствующей религией русского народа и основой русской государственности и бытия страны.
Одни православные имеют право говорить от имени русского народа, выражая его чаяния.
Православие скрепляет собой державу российскую и надлежит во всем руководствоваться нам божьим промыслом.
Православие наиболее полно выразило суть русского человека и исторически русский народ, находясь в свете истины, совершил невиданные деяния по своему значению.
Император всегда готов выслушать все пожелания своих подданных относительно веры христовой и отправления культа.
Империя стоит на православии, веря твердо в свою судьбу нести веру Христову остальным народам непросвещенным.
Вера Христова будет преподаваться в школах как начало православия для каждого русского человека.
Империя требует от всех подданных согласия с ценностями православия, сохраняя за ними право отправлять свой культ.

СТАТУТ
ВСЕМИРНОГО ПРАВОСЛАВНОГО СОВЕТА
Принят на Всемирном соборе
православных церквей «___» ___________200__г.
Во имя Господа нашего и для блага православных.
Статья 1.
Всемирный православный совет является вселенским советом православных церквей и он избирается по мере избрания на должности патриархов и глав церквей.
Статья 2.
Всемирный православный совет возглавляет поочередно патриархами и срок их председательствования определяется в полгода.
При принятии решений голос патриарха приравнивается к трем голосам глав православных церквей.
Статья 3.
Всемирный православный совет является вселенским православным форумом для обсуждения самых насущных вопросов православия в мире.
Совет вправе проводить открытые слушания.
Статья 4.
Совет избирается на Всемирном православном соборе, созываемом по мере избрания патриархов и глав православных церквей.
Совет не вправе принимать обязательные решения и является консультативным органом.

КОНСТИТУЦИЯ ХРИСТИАНСКОГО ГОСУДАРСТВА СВЯТОЙ РУСИ
Принята Союзным собором
«___» ____________200_г.
Одобрена Первосвященником
«___» ____________ 200_г.
Именем Господа, начала всего сущего, в которого мы верим.
Мы, представители Господа нашего, Иисуса Христа, христиане Русской Земли при соблюдении прав нехристианских церквей приняли настоящую Конституцию, руководствуясь следующими принципами:
• Счастье для каждого,
• Познание Господа бесконечно и он един, его понимание различно,
• Союз всех церквей Руси во имя будущего,
• Равные права для всех,
• Православие – основа бытия русского человека,
• Единство в многообразии понимания,
• Понимание единой судьбы народов Святой Руси.
Послание 1. Начала строя.
Статья 1.
Святая Русь конституирует себя как теодемократическое, социальное, правовое, соборное, христианское в своей основе, богоданное государство русского и союзных ему народов и их церквей.
Месторазвитием народов Святой Руси является евразийская цивилизация православия и исламских ценностей.
Святая Русь выстрадана народами Евразии как наиболее приближенная к Господу форма развития и ее ценности соборности являются достоянием культуры всего человечества.
Статья 2.
Святая Русь есть теодемократическое государство Церквей и наиболее мудрых верующих и посвященных в истине познания.
Высший суверенитет принадлежит Богу, но он дан людям для творения ими своей судьбы перед Судным днем.
Деятельность государства вытекает из ценностей Священного писания и Церкви участвуют в работе государственных органов.
Статья 3.
Святая Русь является социальным государством, обращенным к нуждам и чаяниям верующих.
Каждый может искать защиты.
Государство обязано поддерживать нуждающихся в опеке общества.

Статья 4.
Святая Русь осознает себя как правовое государство исторической традиции правления согласия и связанности правом.
Неправовой закон не имеет силы после решения суда.
Статья 5.
Соборность означает взаимную ответственность государства и общества для блага граждан.
Любое решение государственного органа может быть пересмотрено в суде, если оно является нарушением.
Принцип соборности является основой бытия общества.
Статья 6.
Святая Русь создана как христианское государство в своей основе, где все граждане разделяют основные общечеловеческие ценности и христианство является формой их наиболее оптимального выражения для народов Евразии.
Безусловно гарантируются права на религиозную свободу для всех и участие всех церквей в государственном управлении.
Статья 7.
Святая Русь дана Богом для наилучшего управления делами развития русского и союзного ему народов Евразии.
Господь хранит Святую Русь.
Статья 8.
Святая Русь является государством евразийской цивилизации и образует сообщество и союз с евразийскими государствами.
Порядок участия в работе органов Евразии определяет союзный закон.
Статья 9.
Конституция основана на нерушимом единстве российской нации и православия.
Отчизна является высшим долгом.
Статья 10.
Русский является официальным языком Святой Руси.
Все граждане Святой Руси обязаны знать его и имеют право им пользоваться.
Другие языки страны также являются официальными в национальных теосах.
Статья 11.
Столицей государства является город Москва.
Статья 12.
Политический партии должны разделять евразийские и православные ценности как ценности общечеловеческого гуманизма.
Партии, призывающие к насильственному свержению власти, противоконституционны.
Партии свободно образуются при условии прозрачности финансирования и отчетности о своих действиях.
Статья 13.
Вооруженные силы государства призваны защищать суверенитет и целостность государства от внешних угроз.
Служба в Вооруженных силах является почетной и добровольной.
Статья 14.
Профсоюзы и ассоциации предпринимателей содействуют достижению социального мира в обществе.
Государство вправе вводить принудительный трудовой арбитраж в случае нарушения общественной безопасности из-за действий профсоюзов и ассоциаций предпринимателей.
Статья 15.
Права человека неотчуждаемы и неприкосновенны.
Права человека не могут нарушаться государством.
Каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности.
Статья 16.
Все равны перед законом и судом.
Дискриминация запрещается вне зависимости от каких-либо признаков или оснований.
Мужчины и женщины равны в своих правах.
Статья 17.
Власть связана правосудием и правом.
Государство обязан защищать права человека всеми средствами закона.
Народ осуществляет свою власть непосредственно или через выборы.
Статья 18.
Для урегулирования международных споров государство может присоединиться и подчиняться международному всеобъемлющему и законному арбитражу с целью установления мира и согласия в международном сообществе.
Статья 19.
Конституционный строй теосов должен соответствовать государственным началам и ценностям православия.
В случае нарушения управления союз вправе взять на себя управление делами теоса и осуществить союзную интервенцию.
Статья 20.
Право союза имеет верховенство над правом теосов.
Иностранные дела находятся в ведении союза.
При заключении договора, затрагивающего интересы теоса, союзные власти обязаны проконсультироваться с властями теоса.
Статья 21.
Каждый гражданин имеет равный доступ к государственной службе независимо от религии.
Государственный служащий должен разделять основные ценности евразийской цивилизации.
Каждый гражданин имеет в каждой теосе равные права и обязанности.
Статья 22.
Решение о переустройстве теосов принимает Совет посвященных.
После этого в течение двух недель Союзный собор рассматривает закон.
В случае принятия закона проводится референдум на территории заинтересованных тесов.
При районировании должны быть приняты во внимание хозяйственные связи, культурное единство, историческое наследие. социальный состав населения.
Статья 23.
В Святой Руси гарантируется местное самоуправление.
Общины имеют право на свободное самоуправление и выборы органов общины.
Община имеет право на свой бюджет и судебную. Защиту.
Статья 24.
Граждане имеют право участвовать в общественных делах непосредственно или через своих представителей, свободно избираемых на периодически проводимых выборах путем всеобщего голосования.
Все граждане имеют право на эффективную судебную защиту при осуществлении своих прав и законных интересов; ни в коем случае не может быть отказано в такой защите.
Статья 25.
Запрещаются суды чести в гражданской администрации и в профессиональных организациях.
Каждый имеет право на обучение. Признается свобода образования.
Статья 26.
Гражданство приобретается, сохраняется и утрачивается в соответствии с законом.
Ни один гражданин Святой Руси по происхождению не может быть лишен своего гражданства.
Статья 27.
Совершеннолетие наступает с восемнадцати лет.
Все имеют право на жизнь, на физическую и моральную неприкосновенность и ни в коем случае не могут подвергаться пыткам или негуманным или унизительным наказаниям.
Статья 28.
Каждый человек имеет право на свободу и безопасность.
Предварительное заключение не может длиться дольше, чем это необходимо для выяснения всех обстоятельств дела, и в любом случае – максимум семьдесят два часа, по истечении которых задержанный должен быть либо освобожден, либо передан судебным властям.
Статья 29.
Гарантируется право на честь, личную и семейную интимность и на собственное имя.
Жилище неприкосновенно.
Статья 30.
Гарантируется тайна сообщений, и, в частности, почтовых, телеграфных телефонных сообщений, кроме случаев, предусмотренных судебным решением.
Граждане имеют право свободно избирать свое местожительство и передвигаться по национальной территории.
Статья 31.
Признается право собираться мирно и без оружия. Осуществление этого права не требует предварительного разрешения.
Признается право на создание ассоциаций.
Запрещаются тайные общества и объединения военизированного характера.
Послание 2. Совет посвященных.
Статья 32.
Совет посвященных является верховной учредительной властью государства.
Совет посвященных олицетворяет единство и нерушимость мощи страны.
Совет посвященных может в случае конституционного кризиса принять любой закон и он будет действовать до отмены через полгода со дня принятия Союзным Собором.
Статья 33.
Совет посвященных принадлежит высшее право.
Совет посвященных возглавляет первосвященник.
Члены Совета посвященных избираются по одномандатным округам – теосам верующими.
Статья 34.
Инославные теосы также выбирают своих представителей не менее четверти от состава Совета посвященных.
Инославные имеют право выбрать и члена православного вероисповедания.
Статья 35.
Члены Совета посвященных избираются сроком на 5 лет.
Член Совета посвященных должен быть: старше 40 лет, иметь религиозное образование, политическую мудрость, быть доброго нрава и верующим.
Он обязан разделять ценности евразийской цивилизации.

Статья 36.
Совету посвященных принадлежит право законодательной инициативы.
Совет посвященных вправе давать Союзному собору рекомендации по принятию законов.
Статья 37.
Совет посвященных назначает: председателя Банка Святой Руси, председателя Счетной палаты, верховного прокурора, членов Союзного контрольного совета, Союзного социального совета, высшего совета магитсратуры.
Послание 3. Статус церкви.
Статья 38.
Русская православная церковь является руководящим ядром государства Святой Руси, доносящая истину Откровения через себя и в союзничестве с другими церквями для инославных
Это положения идет от всего сердца и души русского православного народа, пребывающего в истине православия..
Статья 39.
Церковь является хранителем истины православия и голосом Бога для православных.
Церковь хранит национальную культуру.
Статья 40.
Патриарх Московский и Всея Руси есть административный глава Церкви, представляющий в отношениях с государством и другими Церквями.
Патриарх выбирается сроком на 5 лет на Совете епископов Церкви.
Кандидатура патриарха предлагается Советом посвященных и она должна быть рассмотрена в течение месяца со дня внесения.
Статья 41.
В случае отрицательного решения Совета епископов Совет посвященных имеет право внести другую кандидатуру.
В случае повторного отказа Совет епископов сам выбирает главу церкви, руководствуясь одним Откровением и долгом перед верующими.
Послание 4. Первосвященник.
Статья 42.
Первосвященник является духовным главой государства.
Он избирается Советом посвященных сроком на 5 лет и является его руководителем по должности.
Первосвященник имеет право издания законов период чрезвычайного положения с последующим их одобрением Союзным собором.

Статья 43.
Первосвященник должен быть православного вероисповедания, старше 45 лет, иметь религиозного образование.
Первосвященник обладает неприкосновенностью и иммунитетом.
Статья 44.
Первосвященник имеет право законодательной инициативы.
Первосвященник имеет право вето на принятые законы.
Первосвященник подписывает и обнародует законы.
Статья 45.
Первосвященник вправе уйти в отставку.
Первосвященник может быть отстранен от должности Советом посвященных в случае преступления или здоровья.
В этом случае Совет посвященных в течение недели обязан выбрать нового первосвященника.
Статья 46.
Первосвященник подписывает международные договоры.
Первосвященник назначает с согласия Совета посвященных послов.
Статья 47.
Первосвященник назначает с согласия Совета посвященных высшее командование Вооруженных сил.
Первосвященник является гарантом Конституции Союза.
Послание 5. Союзный собор.
Статья 48.
Союзный собор является постоянно действующим законодательным органом регламентарной власти.
Половина депутатов Союзного собора избирается по одномандатным федеральным избирательны округам сроком на 5 лет.
Половина депутатов Союзного собора избирается по многомандатным федеральным избирательным округам пропорционально составу политических партий.
Статья 49.
Законодательная инициатива принадлежит Совету посвященных, Союзному собору и первосвященнику.
Законопроект вносится в Союзный собор непосредственно.
Статья 50.
Закон должен быть рассмотрен в течение месяца со дня поступления в первом чтении.
Второй чтение голосует поправки.
Третье чтение закон принимает его окончательно Союзным собором.
Статья 51.
Законы принимаются двумя третями голосов от числа членов Союзного собора.
Комитеты Союзного собора должны дать свое заключение на каждый законопроект.
Статья 52.
После одобрения закона Советом теосов он поступает к первосвященнику.
В течение недели первосвященник должен принять решение о подписании или использовании права вето.
В случае отклонения Союзный собор может преодолеть вето двумя третями голосов.
Послание 6. Совет теосов.
Статья 53.
Совет теосов есть контрольная дополнительная палата по отношению к Союзному собору.
Члены Совета теосов выбираются законодательными советами теосов сроком на 3 года.
Совет теосов обновляет половину своего состава каждые 3 года.
Статья 54.
Члены Совета теосов имеют право выступать с обязательным для исполнения запросами о деятельности союзных служб.
В течение недели союзный министр обязан ответить на любой запрос члена Совета теосов.
Статья 55.
Совет теосов вправе требовать ежемесячного отчета любого министра о деятельности союзных служб.
Совет теосов может сам или через своих членов поставить вопрос о расследовании деятельности союзных министров.
Статья 56.
Совет теосов постановлением создает Комитет расследования.
Все государственные органы обязаны оказывать полное и всестороннее содействие деятельности Комитета по расследованию.
Статья 57.
Совет теосов вправе принять резолюцию порицания и министр обязан уйти в отставку в течение двух недель со дня принятия.
Совет теосов вправе поставить вопрос о доверии корпусу министров в целом и принять его отставку.
Статья 58.
Совет теосов в течение месяца обязан рассмотреть союзный закон.
В случае отказа рассмотреть закон считается одобренным Советом теосов.

Статья 59.
В случае отрицательного решения и отклонения закона Союзный собор и Совет теосов создают согласительную комиссию по совместной доработке закона.
Если повторно закон был отклонен его вправе принять Совет посвященных.
Статья 60.
В обязательном порядке Совет теосов рассматривает законопроекты по вопросам бюджета, изменения границ Союза и вступления в международные организации.
Послание 7. Союз теосов.
Статья 61.
Теосы как федераты страны составляют территорию государства.
Национнальные инославные теосы являются национально-административными единицами.
Территориальные православные теосы являются территориально-административными единицами.
Статья 62.
Территориальные православные теосы как области конституируются уставом.
Национальные инославные теосы как республика конституируются конституцией.
Инославные теосы имеют также свой герб, гимн и флаг.
Статья 63.
Инославные теосы пользуются неограниченной свободой церквей, участвующих в жизни общества.
Инославные теосы входят в союз на условиях конституционализации.
Статья 64.
Для эффективности государственного управления Союза учреждаются союзные округа управления.
Руководитель округа назначается и освобождается от должности Советом посвященных.
Он вправе самостоятельно определять штат и структуру своей администрации.
Послание 8. Судебная система.
Статья 65.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Создание чрезвычайных судов, в том числе военно-полевых, не допускается.
Статья 66.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 67.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Судьи несменяемы.
Судьи неприкосновенны.
Статья 68.
Уголовное судопроизводство осуществляется союзными судами общей юрисдикции во главе с Верховным судом и судебными системами теосов.
Административное судопроизводство осуществляется системой союзных административных судов во главе с Верховным административным трибуналом.
Статья 69.
Верховный Суд Федерации является высшим судебным органом по гражданским и уголовным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных союзным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 70.
Арбитражное судопроизводство осуществляется системой союзных арбитражных судов, включающей Высший Арбитражный Суд и арбитражные суды теосов.
Высший Арбитражный Суд Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 71.
Судьи Высших судов – Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда и Верховного Административного трибунала назначаются Советом посвященных по рекомендации Высшего совета магистратуры.
Для рассмотрения кандидатур учреждается Высший совет магистратуры, состоящий из 9 членов.
Членами совета могут быть только судьи союзных судов.
Высший совет магистратуры дает заключения на кандидатуры союзных судей и прокуроров.
Послание 9. Остальные государственные органы.
Статья 72.
Федеральный конституционный совет состоит из 13 членов.
Федеральный конституционный совет по запросам высших органов власти разрешает дела о соответствии Конституции Федерации Россия:
• Союзных законов, нормативных актов первосвященника,
• Конституций теосов,
• Не вступивших в силу международных договоров Святой Руси.
Федеральный конституционный совет разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти.
Федеральный конституционный совет по высших органов власти дает толкование Конституции Федерации.
Статья 73.
Для рассмотрения социальной политики государства образуется Союзный социальный совет.
Члены совета назначаются Советом посвященных.
Союзный социальный совет в обязательном порядке рассматривает программы социально-экономического развития страны.
Статья 74.
Союзная прокуратура составляет единую централизованную систему во главе с верховным прокурором.
Прокуроры теосов назначаются и освобождаются от должности верховным прокурором.
Верховный прокурор назначается Совет посвященных сроком на 5 лет с возможностью продления полномочий.
Статья 75.
Для функций финансового контроля учреждается Союзный контрольный совет из членов Союзного собора, назначаемых на срок 5 лет.
Союзный контрольный совет вправе запрашивать любую информацию финансового характера.
Статья 76.
Для целей государственного финансового контроля образуется Счетная палата Союза.
Счетная палат является единой централизованной системой государственного финансового контроля Союза.
Послание 10. Порядок изменения Конституции.
Статья 77.
С инициативой изменения настоящей Конституции могут выступить первосвященник, Совет посвященных, Совет теосов и Союзный собор.
Постановление о начале процедуры конституционного пересмотра принимается соответствующим органом двумя третями голосов.

Статья 78.
Союзный собор создает комиссию по выработке проекта изменения с участием всех высших органов власти.
Через месяц после окончания работы комиссии проект изменений голосуется на Союзном соборе.
Статья 79.
Для проекта о конституционных изменениях необходимо набрать две трети голосов.
После этого первосвященник одобряет вместе с Советом посвященных проект и он вступает в силу.
Статья 80.
В случае вето первосвященника и Совета посвященных проект возвращается на доработку.
При повторном голосовании Союзный собор может вынести вопрос на референдум.
Статья 81.
В этом случае при положительном решении референдума проект принимается и вступает в силу.
Высшие органы власти одобряют его в обязательном порядке в течение месяца со дня референдума.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКОВЬЮ МОСКОВСКОГО ПАТРИАРХАТА И ФЕДЕРАЦИЕЙ РОССИЯ О СТАТУСЕ ТРОИЦЕ-СЕРГЕЕВОЙ ЛАВРЫ.
Настоящее соглашение устанавливает статус Троице-Сергеевой Лавры как местопребывания патриарха Московского и Всея Руси и она получает статус независимого государства для управления религиозными делами православных.
Статья 1.
Троице-Сергиева Лавра и город Загорск объявляются столицей независимого религиозного государства – Святая Русь.
Высшая власть в Святой Руси принадлежит Патриарху Московскому и Всея Руси.
Патриарх обладает всей полнотой судебной, законодательной и исполнительной власти.
Статья 2.
Городом Загорск управляет посланник Патриарха, назначаемый и освобождаемый от должности Патриархом.
Посланник руководит всеми гражданскими службами города, самостоятельно определяя штат и структуру органов управления.
Статья 3.
Высшим судом в государстве является суд Патриарха.
Апелляционной инстанцией является Совет епископов и назначаемая им коллегия.
Первичным судом является участковый суд.
Статья 4.
Законы государства принимает Совет епископов.
Законы действительны после их одобрения Патриархом.
Состав Совета епископов определяет Патриарх.
Статья 5.
Патриарху принадлежит праву затребования отчетов от посланника и утверждения бюджета.
Право помилования сохраняется за ним.

Государь Федерации / /
Москва, Кремль
Патриарх Московский и Всея Руси / /

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ.
КОНСТИТУЦИЯ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЯ.
Мы, российская нация, включающая народы разных вероисповеданий,
Исходя из общей судьбы наших народов-федератов,
Склоняя голову перед святой памятью предков, создавших и положивших начало нашей судьбе,
Продолжая извечную государственность России,
Считая общепризнанными принципами равноправие всех людей и народов,
Сохраняя историческую гармонию совместного развития и союза религий,
Исходя из ответственности за свою Родину перед будущими поколениями,
Осознавая себя частью мирового сообщества и третьей европейской цивилизаций в сообществе равных,
Принимаем
КОНСТИТУЦИЮ ФЕДЕРАЦИИ РОССИИ.
Глава 1. Основы общества и государства.
Статья 1.
Федерация Россия конституируется как демократическое федеративное социальное правовое государство с республиканской формой правления как историческая форма организации общества..
Наименования Федерация Россия, Российский Федеративный Союз, Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью совместного развития российского общества и государства в их единстве. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина есть обязанность государства перед потомками живущих.

Статья 3.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Федерации является ее нация. Суверенитет дан Богом для наилучшего управления через государства делами российского общества.
Народ осуществляет свою власть непосредственно через установленные государством формы и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Высшим непосредственным выражением власти российской нации являются референдум и свободные выборы.
Статья 4.
Суверенитет Федерации распространяется на всю ее территорию.
Конституция Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Статья 5.
Федерация состоит из федеральных земель. Каждая земля имеет свою Конституцию.
Федеративное устройство основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти земель.
Статья 6.
Каждый гражданин Федерации обладает на территории федеральных земель всеми правами и свободами и несет равные обязанности.
Гражданин Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Статья 7.
В Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Статья 8.
Верховную государственную власть в Федерации осуществляют Великий Освященный Земской Собор, Государь Федерации, Верховный Совет. Органом земского управления государством со стороны общества в виде законодательной власти является Федеральный Земской Собор. К числу федеральных государственных властей относятся контрольная, исполнительная,
Статья 9.
В Федерации каждый муниципалитет свободен в отправлении своих полномочий в рамках своей компетенции и уважения к традициям. Органы местного самоуправления (муниципалитетов) не входят в систему органов государственной власти.
Статья 10.
Партии содействуют формированию политической воли народа. Они могут свободно образовываться. Их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам. Они должны представлять публичный отчет об источниках и использовании своих средств, а также о своем имуществе.
Партии, которые по своим целям или поведению своих сторонников стремятся причинить ущерб основам свободного демократического строя, либо устранить его, или поставить под угрозу существование Федерации противоконституционны. Вопрос о противоконституционности решает Федеральный Конституционный суд.
Статья 11.
Российская Федерация – светское государство с участием исторической церкви (Православной) от имени верующих в делах государства. Никакая религия не может устанавливаться в качестве обязательной, но по решению Федерального Земского Собора могут быть объявлены официальные религии, признаваемые обществом в качестве основополагающих ценностей..
Статья 12.
Конституция Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Федерации, не должны противоречить Конституции Федерации.
Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Федерации являются составной частью ее правовой системы и не могут противоречить Конституции Федерации.
Статья 13.
Для осуществления идеи Объединенной Европы Федерация участвует в развитии Европейского союза, в обязанность которого входит гарантировать соблюдение принципов демократии, правового государства, социального и федеративного государства, а также соблюдение принципа субсидиарности и который гарантирует защиту основных прав, по существу совпадающих с основными правами, содержащимися в Основном законе.
В этих целях Федерация может передавать свои суверенные права посредством издания органического закона.
Глава 2. Права и свободы.
Статья 14.
Права человека есть основа политического порядка и социального мира.
Соблюдение прав человека обязанность и долг государственной власти и их признание основа любого человеческого сообщества.
Статья 15.
Право на жизнь не может быть отнято.
Человеческое достоинство неприкосновенно.
Права человека не должны ущемлять права других людей и нарушать общественный порядок и безопасность.
Статья 16.
Права человека могут быть ограничены только по решению суда в мирное время и в соответствии с законом в военное время или состояния опасности.
Закон должен четко и ясно указывать границы ограничения прав.
Статья 17.
Все люди равны перед законом и судом.
Дискриминация запрещается.
Статья 18.
Государство содействует защите от дискриминации.
Мужчина и женщина равны в своих правах.
Статья 19.
Свобода совести гарантируется при условии уважения общечеловеческих принципов гуманизма.
Каждый вправе свободно исповедовать свои религиозные взгляды.
Не допускается публичное неуважение к религиозным обрядам и верованиям.
Статья 20.
Брак и семья находятся под особой опекой и защитой государства.
Воспитание детей есть естественный долг родителей.
Государство создает детские учреждения, выплачивает пособия и субсидии в соответствии с потребностями каждой семьи.
Статья 21.
Право собраний может быть ограничено законом только в случае мятежа.
Каждый имеет право участвовать в пикетах и демонстрациях.
Статья 22.
Тайна переписки и телефонной связи нерушимы.
Ограничение возможно только по решению суда на определенный срок.
Статья 23.
Каждый имеет право на свободу передвижения по территории Федерации.
Каждый имеет право на свободный въезд и выезд на территорию Федерации.
Задержание возможно только на основании судебного решения или в чрезвычайных обстоятельствах с немедленным уведомлением судьи.
Статья 24.
Жилище неприкосновенно.
Вторжение в жилище возможно только на основании решения суда или при чрезвычайных обстоятельствах после осуществления преступления с немедленным уведомлением судьи.
Статья 25.
Каждый имеет право выражать беспрепятственно свои взгляды и распространять свое мнение.
Наука и искусство свободны.
Статья 26.
Каждый имеет право на пользование всеми благами культурного наследия.
Государство содействует культурному прогрессу и просвещению.
Статья 27.
Граждане обязаны защищать Отчизну.
Это долг каждого гражданина.
Статья 28.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и сборы.
Люди обязаны беречь окружающую среду.
Статья 29.
Публичные власти гарантируют сохранение и защиту исторического, культурного и художественного наследия и богатств, его составляющих, независимо от их правового режима и принадлежности.
Уголовный закон предусматривает санкции против посягательств на это наследие.
Статья 30.
Публичные власти обеспечивают создание благоприятных условий для социального и экономического прогресса и для наиболее справедливого распределения доходов в рамках политики экономической стабильности.
В особенности они должны проводить политику, направленную на достижение полной занятости.
Статья 31.
Публичные власти обеспечивают социальную, экономическую и юридическую защиту семьи.
Республика признает права семьи как естественного союза, основанного на браке.
Статья 32.
Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи.
Родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака.
В случае недееспособности родителей, закон определяет способы исполнения их обязанностей.

Статья 33.
Закон обеспечивает детям, рожденным вне брака, всю защиту юридического и нравственного характера, совместимую с правами членов законной семьи.
Закон устанавливает порядок и пределы отыскания отцовства.
Дети пользуются защитой, установленной в международных соглашениях, заключенных для охраны их прав.
Статья 34.
Публичные власти гарантируют престарелым гражданам достойное экономическое существование путем предоставления им соответствующих пенсий, размеры которых периодически пересматриваются.
Также независимо от семейных обязательств оказывается содействие улучшению благосостояния этих лиц через систему социальных служб, которые призваны осуществлять наблюдение за здоровьем, жилищными и культурными условиями и их досугом.
Статья 35.
Равным образом публичные власти поощряют политику, обеспечивающую осуществление профессиональной подготовки переподготовки; они наблюдают за безопасностью и гигиеной труда, гарантируют необходимый отдых посредством ограничения рабочего дня, предоставления периодических оплачиваемых отпусков и развития сети соответствующих центров.
Статья 36.
Публичные власти поддерживают режим публичного социального страхования для всех граждан, который гарантирует помощь и предоставление в необходимом случае достаточных пособий особенно при безработице.
Получение дополнительной помощи и пособий является добровольным.
Государство особо заботится об охране социальных и экономических прав трудящихся, начинающихся за границей, и проводит политику, направленную цель возвращение.
Статья 37.
Признается право на охрану здоровья.
В ведении публичных властей находится организация защита народного здравоохранения, осуществляемые проведением профилактических мер, предоставлением необходимой помощи и услуг.
Публичные власти организуют санитарное просвещение, развитие физического воспитания и спорта. В равной мере способствуют организации досуга людей.
Статья 38.
Публичные власти содействуют и поощряют доступ к культуре, на который имеют право все граждане.
Публичные власти содействуют развитию науки научных и технических исследований на благо общих интересов.
Статья 39.
Каждое лицо имеет право пользоваться окружающей средой в целях развития своей личности, и оно обязано охранять эту среду.
Публичные власти следят за рациональным использованием всех природных ресурсов в целях защиты и улучшения качества жизни, охраны и восстановления окружающей среды, опираясь на необходимую коллективную солидарность.
Статья 40.
Все украинцы имеют право на пользование благоустроенным жильем.
Публичные власти способствуют созданию для этого необходимых условий, устанавливают соответствующие нормы, обеспечивающие эффективное осуществление которого права, регулируя пользование земельными участками в общих интересах с целью предупреждения спекуляции ими.
Население участвует в расходах, вызываемых городской деятельностью публичных учреждений.
Статья 41.
Публичные власти способствуют созданию необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.
Статья 42.
Публичные власти принимают меры к оказанию помощи, лечению и выздоровлению лиц, физически или психически ослабленных, предоставляя им специальную помощь, особую защиту, в которой они нуждаются, и необходимую помощь для пользования правами, вытекающими из этого раздела, предоставляемых всем гражданам.
Статья 43.
Публичные власти гарантируют защиту интересов потребителей и лиц, имеющих право пользования, обеспечивая эффективными средствами их безопасность, здоровье и их законные экономические интересы.
Публичные власти содействуют распространению информации и необходимых знаний для потребителей и лиц, имеющий право пользования, поддерживают их организации и рассматривают вопросы, которые могут затрагивать интересы потребителей в соответствии с условиями, устанавливаемыми законом.
Статья 44.
Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод.
Изьятия из этого положения не допускаются.
Суд должен быть скорым и справедливым с учетом тяжести нарушенных прав.
Статья 45.
Все публичные власти обязаны уважать основные права и свободы человека и гражданина.
При финансовом обременении публичные власти обязаны компенсировать расходы.

Глава 3. Федерация.
Статья 46.
Федерацию образуют федеральные национальные земли и федеральные (территориальные) земли как внутренние союзные федераты России. Федерация может заключить договор о ассоциированном политическом союзе с внешним договорным национальным федератом.
Принятие в Федерацию, выход из ее состава и образование в ее составе нового федерата осуществляются Федеральным Земским Собором двумя третями голосов от своего состава.
Статья 47.
Статус земли определяется Конституцией Федерации и конституцией земли.
Федерация в случаем невыполнения федератом своих обязательств по отношению к Федерации вправе осуществить федеральную интервенцию в компетенцию федеральной земли.
Территория Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Границы между землями Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Статья 48.
Государственным языком Федерации на всей ее территории является русский язык.
Федеральные национальные земли вправе принимать земельные законы о дополнительных государственных языках на их территории.
Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Статья 49.
Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Федерации Россия.
Статья 50.
Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
Статья 51.
К компетенции Федерации относятся:
• Принятие и изменение Конституции Федерации и федеральных законов,
• Гражданство Федерации,
• Федеральная администрация (органы властей),
• федеральная государственная собственность,
• Федеральные банки,
• федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы,
• Международные отношения Федерации, вопросы войны и мира,
• Оборона и безопасность Федерации,
• Государственной граница,
• Государственные награды и почетные звания Федерации,
• Основы федеральной политики и федеральные программы,
• Таможенное и торговое единство,
• Политика единого рынка,
• Федеральная государственная служба,
• Судоустройство,
• Прокуратура.
Статья 52.
Денежной единицей в Федерации Россия является рубль.
Денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России.
Для исполнения федерального бюджета устанавливаются федеральные налоги.
Федеральные органы власти вправе выпускать государственные займы.
Статья 53.
По предметам ведения Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Федерации.
Федеральные конституционные законы (органические) принимаются по решения Федерального Земского Собора для дополнения Конституции.
Законы и иные нормативные правовые акты федератов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Федерации, действует федеральный закон.
Статья 54.
По взаимному соглашению на основе административного договора различные уровни власти в Федерации могут делегировать свои полномочия на определенный срок.
Статья 55.
Федеральные регионы или федеральные округа создаются для эффективного управления и координации деятельности земельных властей.
Регион возглавляет Региональный Полномочный Представитель Государя и руководит он через региональное исполнительное управление.
Статья 56.
При Представителе образуется Региональный государственный Совет из глав земель округа.
Регион образуется по решению Государя с согласия Федерального Земского Собора.

Статья 57.
Федеральные национальные земли могут объединяться в автономные сообщества с учетом историческим, культурных, экономических и социальных традиций для совместного развития культурных программ.
С инициативой создания автономного сообщества могут выступить не меньше трех законодательных органов федеральных национальных земель, которые предполагают войти в сообщество. В течение 4 месяцев Федеральный Земской Собор обязан рассмотреть вопрос о создании автономного сообщества. В случае отказа вопрос об этом может быть поставлен перед федеральным парламентом через год после даты отрицательного решения.
Статья 58.
Ни в коем случае не допускается федерации автономных сообществ.
При образовании сообщества Федеральный Земской Собор принимает федеральный конституционный закон.
Глава 4. Верховные органы власти.
Статья 59.
Верховная учредительная власть в Федерации принадлежит Великому Освященному Земскому Собору, состоящей из членов Федерального Земского Собора, Федеральной судебной палаты и высших духовных авторитетов.
Статья 60.
Великий Освященный Земской Собор собирается по решению Федерального Земского Собора или во исполнение решения референдума.
Великий Освященный Земской Собор:
• Принимает Конституционный Акт,
• Отстраняет от должности Государя Федерации.
Статья 62.
Верховная учрежденная власть осуществляется Государем Федерации или российским президентом, который является главой государства.
Государь Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Статья 63.
Государь является символом единства государства российского и величия культуры и истории российского общества.
Государь Федерации как глава государства представляет Федерацию Россия внутри страны и в международных отношениях.

Статья 64.
Государь Федерации избирается на пять лет гражданами Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государем Федерации может быть избран гражданин Федерации по праву рождения не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Федерации не менее 10 лет.
Статья 65.
После утверждения итогов выборов Верховным избирательным трибуналом Государь заключает договор о избрании с Федеральным Земским Собором. Данный договор выражает программные политические обязательства Государя.
Великий Освященный Земской Собор может продлить при полном согласии полномочия Государя неограниченное число раз ввиду его выдающихся заслуг перед обществом и государством.
Статья 66.
Государь Федерации:
• Назначает выборы Государственной Думы.
• Распускает Государственную Думу;
• Назначает референдум в порядке;
• Вносит законопроекты в Государственную Думу;
• Подписывает и обнародует федеральные законы;
• Ведет переговоры и подписывает международные договоры Федерации Россия.
• Подписывает ратификационные грамоты.
• Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
• Формирует Администрацию Государя.
• Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил защиты страны.
• Назначает и отзывает после согласия соответствующих комитетов Государственной Думы дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
• Формирует Федеральный совет национальной безопасности, Федеральный административный совет, Федеральный контрольный совет, Федеральный конституционный совет.
Статья 67.
Государь Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами защиты страны, включающими Вооруженные силы Федерации, Федеральную гвардию и Силы самообороны земель.
Государь Федерации издает указы и распоряжения.
Государь Федерации обладает неприкосновенностью.
Статья 68.
Государь Федерации руководит страной с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным государем Федерации.
Государь Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности.
Во всех случаях, когда Государь Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Премьер-министр Федерации.
Статья 69.
К специализированный органам Государя относятся Федеральный административный совет, рассматривающий вопросы федеральной государственной службы и Федеральный конституционный совет, вырабатывающий проекты правовых реформ в государстве.
Также Федеральный совет национальной безопасности является координирующим органом политики верховной власти в области безопасности.
Статья 70.
С целью согласительных процедур и достижения единства развития всех властей образуется Верховный Совет из Государя, Глав высших судов, палат Федерального Земского Собора и глав властей.
Статья 71.
Верховный совет в случае кризиса взаимоотношений в Федерации разрешает политические конфликты на основе единогласия и помощи Федерального Конституционного суда.
Статья 72.
Государь Федерации руководит федеральной администрацией через Федеральное кадровое агентство по вопросам государственной службы.
Статья 73.
Для защиты права и свобод человека по поручению Государя действует Коллегия Федеральных защитников прав человека.
Коллегия имеет право приостанавливать действие федеральных законов в случае их противоречия с нормами обеспечения права человека.
Глава 5. Федеральный Земской Собор.
Статья 74.
Федеральный Земской Собор – парламент Федерации Россия – является представительным органом российского общества, выполняющим законодательные функции на постоянной основе.
Федеральный Земской Собор состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации входят по два сенатора от каждой федеральной земли.
Статья 75.
Государственная Дума избирается сроком на четыре года по одномандатным федеральным избирательным округам и состоит из 280 депутатов.
Статья 76.
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Статья 77.
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается Генеральным прокурором.
Статья 78.
Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания.
Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
Статья 79.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.
Статья 80.
Совет Федерации избирает из своего состава Спикера Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Спикера Государственной Думы и его заместителей.
Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.
Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Статья 81.
Федеральный Земской Собор могут назначать комиссии по расследованию любых вопросов, представляющих публичный интерес. Заключения этих комиссий не являются обязательными судов и не могут влиять на судебные решения, однако результаты таких расследований сообщаются в прокуратуру для использования в соответствующих случаях.
Статья 82.
Палаты и их комиссии через своих представителей могут требовать любую информацию и содействие, в которых они нуждаются, у любых органов государства.
Палаты и их комиссии могут требовать присутствия на своих заседаниях членов Правительства.
Статья 83.
Правительство и любой из его членов обязаны давать ответы на интерпелляции и запросы, заявленные в палатах.
Всякая интерпелляция может дать повод для внесения резолюции, в которой палата выражает свою позицию.
Статья 84.
Любая из палат Федерального Земского Собора может поставить вопрос о политической ответственности правительства, приняв абсолютным большинством голосов резолюцию порицания.
Статья 85.
К ведению Государственной Думы относятся:
• Назначение Премьер-министра Федерации с согласия Государя.
• Вынесение резолюции порицания Правительству Федерации.
• Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России.
• Согласие на назначение Государем Председателя Счетной палаты.
• Назначение на должность и освобождение от должности членов Коллегии федеральных защитников прав человека
• Утверждение декрета Правительства о введении чрезвычайного положения.
Статья 86.
Право законодательной инициативы принадлежит Государю Федерации, Федеральному Земскому Собору, его палатам, Правительству Российской Федерации, Федеральной Судебной Палате.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой и Советом Федерации.
Статья 87.
Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и большинством голосов от общего числа сенаторов Совет Федерации.
Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение семи дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Статья 88.
В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если его подписал Государь Федерации согласия обеих палат.
Статья 89.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Государю Федерации для подписания и обнародования.
Государь Федерации в течение десяти дней подписывает федеральный закон и обнародует его.
Если Государь наложит свое вето на федеральный закон, то Федеральный Земской Собор вправе двумя третями голосов принять его и Государь подписывает его.
Статья 90.
Органические законы или федеральные конституционные законы принимаются в дополнение Конституции по решению Федерального Земского Собора.
Органический закон считается принятым при условии, что за него проголосовало две трети членов каждой из палат Федерального Земского собора.
Статья 91.
Государственная Дума может быть распущена в случае кризиса с формированием Правительства, что выражается в трехкратном отказе Государя в течение двух месяцев дать согласие на назначение Премьер –министра.
Глава 6. Правительство Федерации.
Статья 92.
Федеральную исполнительную власть осуществляет Правительство Федерации.
Правительство в полном составе называется Совет Министров, в руководящем составе – Кабинет Министров.
Совет министров состоит из Премьер-министра, федерального канцлера, федеральных государственных секретарей по экономическим, военным и социальным делам и федеральных министров.
Совет министров состоит из Премьер-министра, федерального канцлера, федеральных государственных секретарей по экономическим, военным и социальным делам.
Нормативно-правовыми актами Правительства являются постановление и декрет.
Статья 93.
Премьер-министр (первый министр) и канцлер иностранных дел назначается Государственной Думой с согласия Государя Федерации.
В случае неспособности Государственной Думы сформировать Правительство в течение двух месяцев Государь принимает решение самостоятельно.
Правительство несет солидарную ответственность перед Государственной Думой за свою политическую деятельность.
Премьер-министр в соответствии с Конституцией Федерации, федеральными законами и указами Государя Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Федерации и организует его работу.
Статья 94.
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти федеральных земель могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Статья 95.
Государственная администрация беспристрастно служит общим интересам и действует в соответствии с принципами эффективности, соподчиненности, децентрализации и координации при полном подчинении закону и праву.
Корпус Сил безопасности (федеральная гвардия) имеет в качестве своей задачи защиту свободного осуществления прав и свобод граждан и обеспечения их безопасности.
Статья 96.
Состояние угрозы объявляется декретом Правительства, принимаемым Советом министров на срок максимум в пятнадцать дней, о чем извещается Государственная Дума, который собирается немедленно; без его разрешения указанный срок не может быть продлен. В декрете определяются территориальные пределы, на которые распространяется это состояние.
Чрезвычайное положение объявляется декретом правительства, принимаемым Советом министров по предварительному разрешению Государственной Думы. Разрешение и объявление чрезвычайного положения должны определять цели, с которыми оно вводится, территориальные пределы, на которые оно распространяется, и срок его действия, который не может превышать тридцати дней, возобновляемый на также продолжительность при соблюдении тех же условий.
Осадное положение объявляется абсолютным большинством членов Федерального Земского Собора. Он определяет территориальные пределы на которые это состояние распространяется, продолжительность и условия его осуществления.
Статья 97.
При состоянии угрозы, чрезвычайного положения и осадного положения Федеральный Земской Собор не может быть распущен. Если срок его полномочий истекает в эти дни, то заседает постоянная делегация Федерального Земского Собора.
Статья 98.
Правительство Федерации:
• Разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
• Обеспечивает проведение в Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
• Обеспечивает проведение в Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
• Осуществляет управление федеральной собственностью;
• Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Федерации;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
• Осуществляет иные полномочия.
Статья 99.
Правительство Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Государем Федерации.
Государь Федерации может принять решение об отставке Правительства Федерации с согласия Федерального Земского Собора.
Глава 7. Судебная система.
Статья 100.
Правосудие в Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством основных форм конституционного, исполнительного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Консультативными формами судопроизводства являются судопроизводство по делам адата и шариата.
Судопроизводство по адату осуществляется судами федеральных национальных земель.
Судопроизводство по шариату осуществляется судами федеральных национальных земель.
Создание чрезвычайных судов, в том числе военно-полевых, не допускается.
Статья 101.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.
Судьи несменяемы.
Судьи неприкосновенны.
Статья 102.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 103.
Финансирование федеральных судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Финансирование земельных судов производится только из бюджетов земель и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
Статья 104.
Уголовное судопроизводство осуществляется федеральными судами общей юрисдикции во главе с Верховным судом и земельными судами.
Административное судопроизводство по финансовым делам осуществляется системой федеральных финансовых судов, включающей региональные финансовые суды и Верховный суд Федерации.
Административное судопроизводство по социальным делам (делам социального обеспечения) осуществляется системой федеральных социальных судов, включающей земельные социальные суды, региональные апелляционные суды и Верховный Суд Федерации.
Статья 105.
Конституционное судопроизводство осуществляется Федеральным Конституционным Судом и конституционными судами земель. Конституционное судопроизводство состоит из процедур толкования Конституции и разрешения дел о соответствии конституции.
Исполнительное судопроизводство включает процедуры разрешения дел о компетенции и осуществляется Федеральным Конституционным судом, Региональными исполнительными Палатами и конституционными судами земель.
Статья 106.
Федеральный Конституционный Суд состоит из 15 судей.
Федеральный Конституционный Суд по запросам Государя Федерации, Федерального Земского Собора, Совета Министров Федерации, Федеральной судебной палаты, органов законодательной и исполнительной власти федератов разрешает дела о соответствии Конституции Федерации Россия:
• Федеральных законов, нормативных актов Государя Федерации, Совета Министров Федерации,
• Конституций земель,
• Договоров между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти федератов, договоров между органами государственной власти федератов,
• Не вступивших в силу международных договоров Федерации Россия.
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти.
Федеральный Конституционный Суд по запросам Государя Федерации, Федерального Земского Собора, Совета министров Федерации, органов законодательной власти федератов дает толкование Конституции Федерации.

Статья 107.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 108.
Арбитражное судопроизводство осуществляется системой федеральных арбитражных судов, включающей Высший Арбитражный Суд, региональные апелляционные арбитражные суды и арбитражные суды земель.
Высший Арбитражный Суд Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Статья 109.
Судьи Высших судов – Федерального Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда назначаются Федеральной Судебной Коллегией. Коллегия образуется Федеральной Судебной Палатой для назначения федеральных судей.
Статья 110.
Исполнительное судопроизводство осуществляет Региональными Исполнительными Палатами. Палаты разрешают споры о компетенции
• Между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти федератов,
• Между высшими государственными органами федератов.
Глава 8. Федеральная контрольная власть.
Статья 111.
Федеральную контрольную власть возглавляет Федеральный Контрольный Совет, председателем которого по должности является Генеральный Прокурор Федерации.
Федеральными органами контрольной власти являются Прокуратура Федерации, Счетная палата Федерации, Контрольная служба при Государе.
Статья 112.
Прокуратура Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному Прокурору Федерации.
Генеральный Прокурор Федерации назначается на должность и освобождается от должности Государем Федерации с согласия Федерального Земского Собора.

Статья 113.
Председатель Счетной Палаты назначается Государем Федерации с согласия Государственной Думы. В ее функции входит государственный финансовый контроль.
Руководитель Контрольной службы при Государе назначается Государем и он осуществляет проверку законности деятельности госслужащих федеральной милитаризованной государственной службы
Глава 9. Местное самоуправление (Муниципалитет).
Статья 114.
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью через образуемые ими муниципалитеты (муниципальные органы управления).
Статья 115.
Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 116.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Статья 117.
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Глава 10. Акт об изменении Конституции.
Статья 118.
Акт об изменении Конституции принимается Великим Освященным Земским Собором по предложению Федерального Земского Собора.
С инициативой изменения Конституции и принятия Акта могут выступить Государь Федерации, Федеральной Земской Собор, Совет Министров Федерации и Федеральная Судебная Палата.
Статья 119.
В случае принятия инициативы Федеральный Земской Собор создает Конституционную комиссию по выработке проекта Акта.
В случае одобрения Акта Федеральным Земским Собором и Верховным Советом Федерации он выносится на рассмотрение Великого Освященного Земского Собора.
Статья 120.
Великий Освященный Земской Собор вправе принять Акт 2/3 голосов от своего состава.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №134-ФЗ «ОБ АВТОНОМНЫХ СООБЩЕСТВАХ»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы автономных сообществ в РФ, правовой статус органов управления автономными сообществами, функции органом автономных сообществ и формы их взаимодействия с федеральной властью.
Статья 1.
Автономное сообщество – форма совместного развития федеральных национальных земель, заключаемая в создании структур сообщества в рамках Федерации с учетом историческим, культурных, экономических и социальных традиций.
Статья 2.
С инициативой создания автономного сообщества могут выступить не меньше трех законодательных органов федеральных национальных земель, которые предполагают войти в сообщество.
Постановления законодательных органов направляются в Администрацию Государя, которая готовит запрос в федеральный парламент.
В течение месяца со дня принятия постановлений Администраций вносит запрос в Федеральный земской собор.
Статья 3.
В течение 4 месяцев Федеральный Земской Собор обязан рассмотреть вопрос о создании автономного сообщества.
Государь может поставить ввиду необходимости вопрос о более быстром рассмотрении запроса.
В случае отказа вопрос об этом может быть поставлен перед федеральным парламентом через год после даты отрицательного решения.
Статья 4.
Ни в коем случае не допускается федерации автономных сообществ.
При образовании и упразднении сообщества Федеральный Земской Собор принимает федеральный конституционный закон.
Статья 5.
Органами Сообщества являются Совет глав земель автономного сообщества, администрация сообщества и его службы управления, автономный комиссар государя в сообществе, Комиссия по политическому арбитражу.
Статья 6.
Совет глав земель автономного сообщества образуется из глав всех земель, входящих в автономное сообщество.
Совет глав земель:
• Принимает Устав автономного сообщества,
• Принимает бюджет автономного сообщества,
• Принимает правовые акты,
• Назначает главу администрации автономного сообщества,
• Формирует Комиссию по политическому арбитражу,
• Принимает программы совместного развития,
• Заслушивает отчет глав администрации автономного сообщества.
Статья 7.
Администрация сообщества является исполнительным органом сообщества.
Администрацией автономного сообщества руководит глава администрации, назначаемый и освобождаемый от должности Советом глав земель.
Глава администрации самостоятельно определяет состав и полномочия служб автономного сообщества.
Статья 8.
Автономный комиссар государя назначается Государем и освобождается и от должности Государем после консультаций с Государственной думой.
Автономный комиссар формирует свои органы обеспечения деятельности.
Автономный комиссар представляет Федерацию в отношениях с автономным сообществом.
Статья 9.
Комиссия по политическому арбитражу формируется Совет глав земель автономного сообщества.
Комиссия выбирается на первом заседании Совета и ее члены выбираются сроком на 5 лет.
Не менее половины из 13 членов Комиссии должны включать глав земель.
Статья 10.
Автономное сообщество вправе иметь свой бюджет, составляемый в соответствии с правилами формирования федерального бюджета.
Финансовые органы Администрации Сообщества составляют бюджет и н утверждается Советом глав земель автономного сообщества.
Статья 11.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ,
Москва, Кремль
СТАТУТ
ВСЕМИРНОГО РУССКОГО СОВЕТА
Принят на Всемирном русском конгрессе
«____» ____________200__г.
Статья 1.
Всемирный русский совет является высшим представительным органом всемирной русской общины и содействует развитию России и ее сотрудничеству с остальными странами мира на основе добрососедства.
Всемирный русский совет может выполнять миссию доброй воли и функции посредничества.
Статья 2.
Все русские в мире образуют всемирную русскую общину и организуются во Всемирный русский конгресс и национальные конгрессы русских в странах рождения и проживания.
Национальные русские общины вправе не участвовать в работе Всемирного русского совета и это решение будет уважаться, если оно легитимно.
Статья 3.
Всемирный русский совет полностью независим от действий и воли правительства России и является консультативным форумом для выражения мнения русских в мире.
В необходимых случаях Совет может обратиться в международные организации или непосредственно к правительствам для защиты нарушенных прав русских.
Статья 4.
Всемирный русский совет избирается сроком на 5 лет на Всемирном русском конгрессе.
Всемирный русский конгресс формируется по числу проживающих в странах русских и их значению из представителей национальных конгрессов русских в странах мира.
Статья 5.
Всемирный русский конгресс состоит из 52 членов во главе с председателем Совета и имеет свои представительства при международных организациях и правительствах крупнейших стран и странах проживания русских.
Совет вправе образовывать рабочие и постоянные комиссии и комитеты по защите прав русских, развитию их культуры, социальной поддержке и политике.
Статья 6.
Всемирный русский совет к числу своих основных функций относит:
• Защита прав русских,
• Развитие отношений России с другими странами мира,
• Миссии доброй воли,
• Консультирование национальных правительств по политике в области русских меньшинств,
• Совместные программы на мировом уровне с правительством России по культурному прогрессу русских.

ДЕКЛАРАЦИЯ
«ОБ ИСТОРИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО
ПЕРЕД НАРОДАМИ РОССИИ».
Сегодня, 26 апреля 2004 года, я, президент Российской Федерации, от имени России заявляю об исторической ответственности российского государства перед российским обществом.
Государство в погоне за чувством защищенности постоянно приносило в жертву благополучие собственного народа, идя за количеством вооружений и милитаризацией общественной жизни. Власть открыто и часто попирала естественные права человека, равные для всех, вне зависимости от каких-то различий.
От имени государства российского я заявляю о принципиальном изменении отношений между государством и обществом в Росси. Мы будет стремится максимально быть открытыми и подотчетными, понимая себя как представителей народы, которыми мы избраны для руководства. Это налагает особую ответственность в делах и словах.
Хочу подчеркнуть, что начатая конституционная реформа преследует цели творческого развития страны и Национальный пакт о политических действиях подтверждает это. Мы будет выше политических интриг и будем руководствуемся исключительно интересами страны и служения обществу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №126-ФЗ «О ПОЛИТИЧЕСКОМ АРБИТРАЖЕ»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы политического арбитража в РФ, правовой статус федерального органа политического арбитража, формы политического арбитража и содействия органов конституционной юстиции.
Статья 1.
Политический арбитраж есть согласительные процедуры, принимаемые специально уполномоченным федеральным органом, для разрешения конституционного кризиса государственной власти.
Статья 2.
Политический арбитраж в РФ существует в двух формах: верховный политических арбитраж и региональный политический арбитраж. Органом верховного политического арбитража является Верховный совет, регионального – Согласительная комиссия Ассоциации республик.
Статья 3.
Верховный совет есть орган верховного согласия и единства воли.
В Верховный совет входят по должности Президент РФ, Председатель правительства, глава палат Федерального Собраний, Председатель Конституционного суда РФ.
Статья 4.
Решения Верховного Совета принимаются на основе принципа единогласия и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти на территории РФ.
Статья 5.
Конституционный арбитраж является необходимой частью политического урегулирования.
Верховный Совет собирается на следующий день после состояния конституционного кризиса, объявляемого в специальном постановлении государственной думы.
Статья 6.
На первом своем заседании в состоянии кризиса Верховный совет формирует запрос в Конституционный суд для содействия органов конституционной юстиции.
После решения Конституционного суда РФ Верховный Совет принимает окончательное решение.
Статья 7.
Свое решение Верховный Совет выражает в виде окончательного постановления. В случае правовых изменений Федеральному Собранию надлежит рассмотреть соответствующий закон.
Статья 7.
Органы регионального политического арбитража избираются на заседании глав республик – субъектов РФ на устанавливаемый ими срок.
Статья 8.
Решения Согласительной комиссии могут обжаловаться у верховной власти.
Статья 9.
Политический арбитраж является правовой формой политического разрешения кризиса власти и его решения необходимы и обязательны.
Президент РФ
Москва, Кремль
№126-фз от «___»___________200__г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №156-ФЗ «О ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон во исполнение конституционной реформы регулирует статус правительства, формы его взаимодействия с Государственной Думой, политическую ответственность Правительства перед государственной Думой и порядок его формирования.

Статья 1.
Правительство Федерации формируется на основе принципа парламентского большинства.
Президент вносит в парламент кандидатуру председателя правительства.
В течение недели со дня внесения кандидатуры Государственная Дума обязана рассмотреть данный вопрос.
Статья 2.
В ходе рассмотрения кандидатуры кандидат на должность председателя правительства обязан ответить на все вопросы депутатов.
Государственная дума обязана проголосовать двумя третями голосов от своего состава за утверждение кандидатуры.
Статья 3.
В случае отклонения кандидатуры Государственная Дума обязана предложить кандидатуру на пост председателя правительства.
В случае неспособности Государственной Думы предложить свою кандидатуру президент распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
Статья 4.
Если Государственная Думы выдвинула свою кандидатуру, то президент может отклонить свое согласие на утверждение кандидатуры или выразить его.
Если президент в течение недели не выразит свое отношение, то оно считается полученным.
Статья 5.
В случае несогласия президента Государственная Дума может преодолеть его двумя третями голосов от своего состава.
Депутаты голосуют за весь состав правительства, но могут и поименно.
Министры несут политическую ответственность перед парламентом.
Статья 6.
Депутаты могут проголосовать большинством голосов за отставку министра и он обязан уйти в отставку.
Правительство вправе поставить вопрос о доверии.
В этом случае Государственная Дума двумя третями голосов вправе его выразить или не выразить.
Статья 7.
В случае отказа в доверии правительство может потребовать от президента роспуска Государственной Думы.
Президент может распустить Государственную Думу в течение недели со дня выражения недоверия.

Статья 8.
Группа депутатов не менее 30 человек вправе поставить вопрос о недоверии поставить вопрос о резолюции порицания.
Проект резолюции вносится спикеру.
Статья 9.
Спикер проводит дебаты по резолюции, после чего ставит ее на голосование.
Резолюция принимается двумя третями голосов от состава депутатов Государственной Думы.
Статья 10.
Резолюция влечет за собой отставку правительства в целом.
После резолюции порицания президент вправе предложить кандидатуру на пост председателя правительства.
Государственная Дума может отклонить кандидатуру президента и проголосовать за предложенную Государственной Думой кандидатуру.
Статья 11.
Государственная Дума может предоставить право председателю правительства назначить министров или же голосовать поименно по своему усмотрению.
Правительство может уйти в отставку в целом или отдельные министры.
Статья 12.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ,
Москва, Кремль
№156-фз от «___» ___________200__г.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ «О ПОЛОЖЕНИИ О МИНЮСТЕ РФ» №1537
ОТ «___»____________200__Г.
1. Утвердить прилагаемое Положение оминистерстве юстиции.
2. Министерству финансов выделить необходимые средства в рамках бюджета.
3. МВД обеспечить передачу управление ВВ МВД в МЮ в течение 6 месяцев.
Москва, Кремль,
Президент РФ

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ.
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере юстиции, а также координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Руководство деятельностью Минюста России осуществляет Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации координирует деятельность Минюста России.
В систему Минюста России входят его территориальные органы, иные органы и учреждения юстиции, а также организации, обеспечивающие их деятельность.
Минюст России возглавляет Министр юстиции Российской Федерации (далее именуется – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр юстиции является по должности:
• генеральным прокурором РФ,
• директором корпуса сил безопасности,
• главой уголовно-исполнительной системы РФ.
Министр юстиции возглавляет прокуратуру государства в соответствии с федеральным законом «О прокуратуре» и Положение о генеральной прокуратуре.
Министр возглавляет уголовно-исполнительную систему в соответствии с федеральным законом «Об уголовно-исполнительной системе» и Положением об управлении уголовно-исполнительных наказаний в минюсте РФ.
Министр юстиции является директором корпуса сил безопасности – федеральной гвардии. Его первый заместитель возглавляет командование федеральной гвардией и штаб гвардии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №88-ФЗ «О ФОРМАХ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы парламентского контроля Государственной думы за деятельностью Правительства РФ, его формы и процедуры, включая парламентское расследование.
Статья 1.
К процедурам парламентского контроля относятся парламентское расследование, подотчетность правительства парламенту и коллективная или индивидуальная интерпелляция (запрос).
Статья 2.
Парламентское расследование может проводится специально образуемым комитетом Государственной Думы по постановлению палаты.
С запросом о принятии постановления может выступить депутат или группа депутатов не менее 10.
Статья 3.
Решения Специального комитета парламента по расследованию обязательны для исполнения всеми государственными органами, включая милитаризованные.
В случае рассмотрения сведений, составляющих государственную тайну, комитет обязан объявлять соответствующие заседания закрытыми.
Статья 4.
С целью информирования общественности комитет может проводить парламентские слушания или решения об этом могут выносить соответствующие комитеты Государственной Думы.
Решение о проведении парламентских слушаний принимается комитетом Государственной Думы в форме постановления после рассмотрения материалов запроса депутата или группы депутатов не менее 10.
Статья 5.
Правительство обязано раз в месяц выступать с отчетом в Государственной Думе. Депутаты вправе задать по поводу отчета любой вопрос и председатель правительства обязан ответить.
Статья 6.
Государственная Дума в целом и депутаты могут выступить с запросом по поводу деятельности правительства.
Соответствующий министр правительства или правительство обязаны ответить на запрос (интерпелляцию) в течение недели со дня получения. В случае необходимости собрать сведения для ответа срок может быть продлен до трех недель.
Статья 7.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ,
Москва, Кремль
№88-фз от «___» ___________200__г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №112-ФЗ «О РЕГИОНАХ»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон устанавливает правовые основы регионального уровня власти в Федерации, систему органов власти в регионе, их полномочия и порядок функционирования.
Статья 1.
Федеральные регионы или федеральные округа создаются для эффективного управления и координации деятельности земельных властей.
Они представляют собой региональный уровень власти.
Статья 2.
Регион образуется по решению Государя с согласия Федерального Земского Собора.
Законопроект вносится в Федеральный Земской Собор Администрацией государя с его одобрения.
В течение двух недель с момента получения обе палаты Федерального Земского Собора рассматривают законопроект вместе с заключением правительства Федерации.
Статья 3.
Регион возглавляет Региональный Полномочный Представитель Государя.
Он назначается и освобождается Государем по представлению главы Администрации Государя после консультаций с Федеральным Земским Собором.
Статья 4.
Для управления в регионе образуется Региональное исполнительное управления с соответствующими службами.
Руководитель управления назначается и освобождается от должности Региональным Полномочным Представителем.
Статья 5.
При Представителе образуется Региональный Государственный Совет из глав земель округа.
Членами Совета являются главы земель округа по должности.
В сферу его компетенции входят вопросы государственного управления землями округа.
Статья 6.
В структуру органов региона входит также Региональное контрольное управление Контрольной службы при Государе.
Руководитель Регионального контрольного управления подчиняется помимо главы Контрольной службы и Региональному Полномочному представителю.
Статья 7.
Исполнительное судопроизводство осуществляет Региональными Исполнительными Палатами.
Региональная Исполнительная Палата входит в систему органов государственной власти региона.
Члены палат назначаются региональным Государственным Советом на срок 6 лет.
Статья 8.
Палаты разрешают споры о компетенции
• Между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти федератов,
• Между высшими государственными органами федератов.
Статья 9.
Настоящий закон вступает в силу после его опубликования.
Президент РФ
Москва, Кремль
№112-фз от «___»___________200__г.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ «О ДАЛЬНЕЙШЕЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЕ»
ОТ «___»__________200__Г.

1. Образовать из руководителей федеральных ведомств Федеральный административный совет.
2. Определить, что основной задачей данного органа является, выработка политики в области государственной службы.
3. Министерству финансов представить смету расходов.
4. Администрации президента обеспечить материально-технически и организационно работу Совета.

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ СОВЕТЕ.
Настоящее Положение определяет порядок образования Федерального административного совета, сферу его полномочий, органы, которые он вправе образовывать.
Статья 1.
Федеральный административный совет является федеральным органом исполнительной власти, к задачам которого относятся рассмотрение вопросов государственного управления и федеральной государственной службы.
Статья 2.
Федеральный административный совет имеет право издавать постановления, принимать распоряжения.
Статья 3.
Федеральный административный совет имеет право создавать Комиссии Совета по вопросам государственного управления с распорядительными полномочиями.
Статья 4.
К функциям Федерального административного совета относятся:
• Рассмотрение вопросов государственного управления,
• Консультирование по вопросам менеджмента государственного управления,
• Образование органов кризисного управления,
• Прогнозирование развития федеральной государственной службы,
• Вопросы реформы государственного аппарата управления,
• Правовое обеспечение деятельности органов по реформе системы государственного управления,
• Анализ соответствующего зарубежного опыта..
Статья 5.
В Федеральный административный совет входят руководитель Совета, члены Совета. Члены совета входят по должности согласно Приложению №1.
Статья 6.
Для обеспечения деятельности Совета образуется аппарат Совета, руководитель которого – секретарь Совета назначается и освобождается от должности руководителем Совета.
Статья 7.
По вопросам кризисного управления и реформы госаппарата Совет вправе образовывать соответствующие органы управления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №114-ФЗ «О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ
В ДЕЛА ФЕДЕРАТОВ»
Принят Государственной Думой «___»__________200__г.
Настоящий федеральный закон во исполнение конституционной реформы регулирует статус права федеральной интервенции, ее формы, порядок реализации, сроки осуществления и порядок прекращения.
Статья 1.
Право федеральной интервенции применяется в следующих случаях:
• Нарушения нормального функционирования органов государственной власти,
• Вооруженного мятежа,
• Угрозе правам и свободам,
• Невыполнения федератом своих обязательств перед федерацией.
Статья 2.
Состояние федеральной интервенции объявляется Государственной Думой по представлению президента РФ.
Решение о праве должно содержать территорию, на которой оно вводится, срок, органы чрезвычайного управления со стороны федеральных органов власти, меры по восстановлению контроля и управляемости.
Статья 3.
Федеральные органы власти должны предпринять все меры по стеснению органов власти федерата для выполнения ими обязательств и нормализации ситуации.
Вооруженное право интервенции является последней мерой перед защитой территориальной целостности федерации и вооруженным мятежом.
Статья 4.
На территории права интервенции может быть введено прямое президентское правления, где президент своим решением формирует на основе закона Государственной думы временные органы власти.
Статья 5.
Меры по праву федеральной интервенции:
• Ввод федеральных войск,
• Прекращение субсидирования и взимание налогов федерата в союзный бюджет,
• Перевод служб безопасности федерата под прямое управление,
• Смена органов государственной власти федерата.
В случае прямого президентского правления назначается глава временной администрации федерата, формирующий временные органы власти.
Статья 6.
Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
Президент РФ,
Москва, Кремль
№114-фз от «___» ___________200__г.